近年来，常德市鼎城区将党建作为引领乡村振兴的动力引擎，把强基层、夯基础作为推进乡村振兴的固本之策，以区乡村三级换届为契机，在夯实基础、建强队伍、引聚人才、机制保障上用劲发力，全力推动抓党建与实施乡村振兴互促共进。

　　坚持党建引领，打造乡村振兴“鼎城模式”。区委始终把抓党建促乡村振兴工作作为“一号工程”来抓，坚持“党建引领、镇村主导、群众主体、乡贤赞助、协会管理”的机制，形成了一条可复制、可推广、可持续发展的乡村振兴“鼎城模式”。示范引领强基础。区级领导带头领办基层党建、乡村振兴、软弱涣散党组织等联系点90多个，落实区级领导包乡走村、乡镇（街道）班子成员包村联户制度，35名区级领导、后盾单位及乡镇主要负责人建立“遍访”机制，万名党员参与党群连心“五个到户”工作，带动各级压实党建责任。全域推进建屋场。为提高广大群众的幸福感、自豪感、归属感，区委经济工作会议要求按照“六有六好”标准，投入4.3亿元打造“幸福屋场”，如灌溪镇白马岗幸福屋场，利用本地富产的竹篱笆、杉木条等进行屋场环境整治和美化；草坪镇枫林口村挖掘当地红色资源，以文甲起义策源地遗址为依托，打造了集党性教育、党风廉政教育、学生研学、群众休闲娱乐为一体的娄家咀幸福屋场等。全区目前已建成幸福屋场77个，正筹建205个，基本形成了以点带面、连线成片、整体提升的乡村振兴新格局。区乡联动促发展。将抓党建促乡村振兴明确的重点任务纳入各级党组织实施乡村振兴战略实绩考核内容，从区直单位选派188名农村工作经验丰富、工作能力较强的科级后备干部组成78支工作队，按照“尽锐出战”要求，实现了驻村工作队选派全覆盖。

　　坚持夯实基础，筑牢乡村振兴“战斗堡垒”。健全组织体系，激发干部势能。建立“村(社区)党组织—村民小组(网格)党组织—党员联系户”组织体系，1743个党（总）支部“五化”建设全部达标提质。“三会一课”、主题党日等党内生活落实落地，“万名党员促春耕”活动从各个层面、各个环节解决了春耕生产中群众思想顾虑、农资不足、基础设施老化等问题。强化基层治理，提升治理效能。坚持“党建引领、文化聚力、村民自治、以村为主”的基层治理模式。严格落实一村一策和“四个一”措施，采取“集中整顿+督查推进”的方式，整顿软弱涣散村党组织7个。同时，将68项政务下沉到村，有效破解了“群众办事跑断腿”现象。关爱基层干部，落实待遇保障。落实基层干部年休假、健康体检制度，逐步落实乡镇机关干部工作收入高于区直机关同职级人员20%以上。稳步提升村（社）转移支付和村（社）干部基酬。

　　坚持广聚贤才，夯实乡村振兴人才支撑。把抓班子强队伍、抓人才聚合力作为工作重点，打造过硬干部队伍，为乡村振兴提供人才支撑。选优配强基层一线干部。树立重一线、重实绩的选人用人导向。18名同志从“五方面人员”择优比选中脱颖而出，34名在乡村振兴中实绩突出的干部得到重用。村（社）“两委”干部结构不断优化。全区新当选的1881名村（社区）“两委”班子成员，平均年龄较上届下降7.8岁，大专及以上学历的1010人，占53.69%，实现年龄与学历“一降一升”，大学生成为村干部主流。同时，选派293名导师，帮扶709人，形成了“以老带新、共同进步”的良好局面。千名干部集中充电赋能。落实主题教育培训计划，先后举办乡镇党政主职培训班、科干班、青干班、村（社）党组织书记、妇女主任、会计、民兵营长、综调主任、两新党组织书记、机关企事业党组织书记、驻村工作队等培训班，3000多名党员干部就如何提高履职尽责的本领和引领振兴的能力方面提高了认识、找准了方向、达成了共识。持续引进基层紧缺人才。坚持招才引智和培育本土人才有机结合，建立基层紧缺人才目录，引进147名能人返乡创业带富。选派64名科技特派员，下沉基层一线提供科技指导。组建科技专家服务团，确定了油茶、优质水稻种植、畜牧养殖等方面的专家81名。持续实施123后备人才计划，动态储备后备人才878名，对出缺了144名党建联络员进行补招，保证了基层干部队伍的源头活水。

　　坚持成果共享，积蓄乡村振兴强劲动能。发挥特色优势。充分利用“油菜花节”乡村旅游名片，让文化与旅游、农业与旅游、产业与旅游有机结合，完善农村一、二、三产业融合市场,变“看风景”为“卖产品”，举办七届油菜花节，累计吸引游客230万人次，带动旅游及农产品销售收入2.9亿元。打造特色品牌。以党（总）支部牵头组织，采取“公司+联社+专业合作社+农户”的发展模式，带动各村发展特色产业。十美堂镇形成了河洲甲鱼、供港蔬菜、万华油脂等多个农业特色产业示范园，并获评全国“一村一品”示范镇。草坪镇依托稻作源文化公司，打造了集田园观光、农事体验、蔬果采摘、民俗文化为一体的稻田文化产业园。办好特色试点。谢家铺镇打造“云溪谷”特色油茶小镇，完成油茶新造1.2万亩、低改1.5万亩，不断延伸油茶产业价值链，建设全国一流油茶生产加工示范基地。施家陂村打造集“农工贸”于一体的中小企业聚集区，企业总数达35家，带动就业500多人，为村民每年增加分红及劳务收入1500万元，集体经济年收入突破50万元，获评“省级集体经济百强村”，谢家铺镇获评省级创新创业带动示范乡镇，为推动村级集体经济发展壮大注入新动能。

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