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湘乡市:持之以恒做深做实片组邻“三长制”工作

时间:2024-11-28 作者:佚名 来源:中共湖南省委组织部

  今年以来,湘乡市深入推进党建引领基层治理,坚持以“支部建在网格上”为支撑,以健全党组织领导的自治法治德治相结合的基层治理体系为抓手,持之以恒做深做实片组邻“三长制”,着力提高基层治理体系和治理能力现代化水平。

  积极探索实践,在顶层设计上下功夫。建立健全“五全”模式。准确把握湘潭市以“五全”模式做实“三长制”的内在要求和工作重点,结合湘乡实际制定若干举措,建立健全“全领域深入推进、全链条择优选育、全要素信息支撑、全周期闭环运行、全方位正向激励”的“五全”模式。党建引领网格治理。全市840个网格实现党的组织全覆盖,将“一月一课一片一实践”主题党日与中心工作深度融合,发动网格党员就地转化为志愿者,认领技能服务、邻里互助、矛盾调解等服务,从群众身边的小事做起,力争实现需求发现在网格里、矛盾化解在网格里。持续深化“三治”融合。以“自治”强基础、“法治”作保障、“德治”扬正气。依托网格化服务管理机制,建立健全风险隐患和重大突发事件排查、发现、报告制度;深入开展“送法下乡”等主题宣传教育活动,培养农村“法律明白人”1000余人;把文明节俭操办婚丧事宜写入村规民约,村干部、党员和邻长示范引领,大力破除婚丧喜庆陈规陋习。

  加强队伍建设,在精细管理上下功夫。市乡村分层分级开展业务培训600余场、2.8万余人次,22个乡镇(街道)累计调整和补选邻长258名。注重实战“训”。将邻长队伍建设纳入基层干部和人才队伍建设总体规划,结合党员冬春训、党员示范培训、党的政策理论宣讲等,采取集中授课、现场教学、实地考察、经验交流等形式多样的培训方式,定期发布“三长”履职典型案例,提高邻长服务能力。推行分色“管”。推行邻长“蓝、黄、红”分色管理,建立《片长、组长、邻长异动情况统计表》,以群众“所需”和“三长”“所能”为主要评价指标,每半年对“三长”的工作开展情况和作用发挥进行评估。及时动态“调”。根据分色管理评估情况,对不胜任不称职、或难以正常履职等不适宜继续担任邻长的,及时按程序推选接替人选,确保工作不断档、服务不断线。

  完善运行机制,在高效服务上下功夫。截至目前,全市18681名邻长共计摸排问题14996个,提供微服务6.9万余人次。建立经常性联系机制。“三长”定期上门入户“面对面”倾听群众心声,重点关注困难家庭、高龄独居空巢老人、残疾家庭、失业人员等群体。通过线上微信群、线下“屋场会”等方式,全方位收集社会稳定、安全隐患、民生诉求等社情民意信息。建立问题处置机制。探索建立“三单两响应”工作机制,实施村(社区)接单,分层分类派单、事后复单做法,村(居)民将问题通过微信群上报问题,邻长、组长、片长逐级认领并协调处置各类矛盾纠纷。做到群众有诉求,组织和个人有响应,形成“源头发现、分类交办、结果反馈”的工作闭环。建立正向激励机制。注重发现和培育优秀邻长,在湘乡组工开设“三长制”工作专栏,宣传推广先进典型和经验做法。对表现突出的邻长,积极落实“三个优先”的规定,优先被纳入党员发展对象的150人、优先被纳入村级后备力量的305人、优先被提名推荐为“两代表一委员”的53人,最大限度激发了这支队伍的整体活力。

  提升治理效能,在平台搭建上下功夫。推动网格党支部的活动经常化,发动邻长在急难险重中担当作为,以可观可感的实效提升群众获得感满意度。今年防汛期间,湘乡市共有1.7万余名“三长”参与防汛救灾工作,配合镇村开展上门走访4.2余户,参与巡查排险工作2.8万余人次,向11万余名群众宣讲防汛救灾政策,协助转移受灾群众300余户,为困难群众提供送水、送饭、送医等微服务1600余次。9月份,结合医保收缴、环境整治、文明劝导等工作,全市范围内开展“万名邻长访万家”活动;国庆期间,围绕乡村振兴、安全防范、邻里互助等主题,向全体“三长”发出“湘邻乡亲 幸福同行”倡议书,集中开展“一次安全排查、一次环境整治、一次邻里互动、一次爱国教育、一次走访慰问、一次发展座谈”“六个一”活动。活动开展以来,全市共有1.6万余名邻长积极参与,走访群众15.9万户,化解矛盾纠纷451起,收集群众诉求780个,提供微服务6800余次。


原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/11/25/14651980.html
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