近年来，衡水市制定出台了抓党建促乡村振兴33条具体举措，建立健全责任落实体系，持续在选优配强农村“领头羊”、夯实基层党组织建设、创新发展基层治理、拓宽百姓致富路上下功夫，探索出一条抓党建促乡村振兴的新路子。

　　

　　

　　故城县农业农村局组织党员志愿者（左二）走进西半屯镇万庄村田间地头， 为农民开展种植技术培训。

　　选优配强“领头羊”，打造乡村振兴生力军

　　为推进乡村振兴，近年来，衡水市深入实施“领头羊”工程，持续推行企业家村官计划，选优配强村“两委”班子。目前，该市已有2548名创业有成、热爱家乡的优秀党员企业家回村任党支部书记。同时，该市还储备了14129名村级后备力量，其中大专以上学历2465名，为加快实现农业农村现代化提供了坚强组织保证。

　　坚持把“富脑袋”和“富口袋”一起抓。该市市委组织部精心组织实施抓党建促乡村振兴、争当乡村振兴“领头羊”等一系列乡村振兴主题培训，已陆续举办了30期市级重点培训班，集中培训乡村基层干部2959人。

　　同时，该市派出1081个驻村工作队共3246名驻村干部走上乡村振兴一线，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，源源不断地为实现乡村振兴注入生机与活力。

　　优化组织配置，助力乡村振兴提质增效

　　乡村振兴千条线，组织犹如“一根针”，串联起乡村振兴的全过程各方面。衡水市制定了《衡水市党支部建设规范提升行动工作方案》，开展党支部设置、支委会建设、发展党员、党员教育管理、组织生活、基础保障等6个方面规范化建设，组织全市1.1万个党支部全面对标提升。

　　坚持把软弱涣散党组织整顿作为提升基层党组织凝聚力、向心力和战斗力的关键举措，该市选优配强村“两委”班子，清单化、项目化推进农村基层党支部建设，常态化开展软弱涣散基层党组织集中排查整顿，并深入细致推进村党组织分档管理，将问题较为突出的村列为软弱涣散村党组织进行整顿提升。

　　去年以来，该市探索优化农村基层组织设置方式，以故城县、景县、阜城县为试点，在横向上组建联合党总支、纵向上升格村级党组织、整体上建立红色发展联盟，推动整合资源，实现抱团发展，助力乡村振兴提质增效。

　　截至目前，该市共升格村级党委2个、村级党总支16个，建立联村党总支77个、红色发展联盟7个，为推动乡村全面振兴筑牢了坚强战斗堡垒。

　　壮大集体经济，激活乡村振兴新动能

　　发展壮大农村集体经济的关键，就是找准路径、创新模式。近年来，衡水市深入开展村级集体经济提质增量行动，积极探索党支部领办合作社，通过盘活农村各类资产资源、与龙头企业合作、发展休闲观光农业等村集体经济增长新模式，全面增加经营性收入，增强村级组织自我保障能力。

　　饶阳县发挥党建引领优势，探索推行“党建+信用+金融”经营模式，通过支部领办、党群共建、抱团发展、规模经营，并推出“地押云贷”等金融产品，实现了村集体和群众双增收。武强县积极推行村企户连带互利发展新模式，在地域相邻、产业相近的基础上筛选确定了43个传统产业聚集村作为试点，建设了62个产业车间，每个试点村的集体经济年收入平均增加3万元。

　　截至2022年底，衡水市4994个行政村集体经济年收入全部超过5万元，收入10万元及以上村3761个，占比75.3%。

　　完善治理体系，为乡村振兴提供有力保障

　　近年来，衡水市持续深化乡镇管理体制改革，完善党组织领导下的协调联动村级治理体系，将基层党组织作为乡村治理的核心，引导党员群众一起干，共同打造美好环境与幸福生活。

　　建立健全农村治理体系。依法依规抓好配套组织建设，健全完善农村党组织、村委会、村监会、综合服务站、经济合作社“五位一体”组织体系，在农村大力推行小微权力清单，形成以党组织为核心，其他组织协调联动的工作机制，加强对农村各类组织的统一领导，形成治理合力。

　　用好农村综合服务站。在每个村建立村综合服务站，服务站服务人员以村“两委”干部和驻村帮扶队员为主，全程负责承办事项的解答、登记、协调等工作，可直接办理的当场解决，委托代办的及时办结，协助办理的带领跑办，把服务下沉到基层。

　　“四治融合”蹚出新路。以开展市域社会治理现代化第二批试点为契机，推动星级平安村（社区）创建活动全覆盖，全面推进法治乡村建设。目前，该市所有行政村已初步构建起法治、德治、智治、自治相融合的乡村治理格局。

　　织密党群网络。健全精准化精细化联系服务群众机制，全面推行“1+10”农村党员联系户制度，全市4994个村7.3万名有帮带能力的农村党员，辐射联系群众90多万户，“家有病人过去看看、家有纠纷出面劝劝、家有急活帮着干干、有事没事常去转转”，构建了党支部联党小组、党小组联党员、党员联群众的“连心桥”。

　　

原文链接：http://www.hebdj.gov.cn/eportal/cms/jsp/site001/article.jsp?fchannelidenty=dangjian&articleId=2c940e85886553a201896bd867bf5fdf
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