根据自治区党委统一部署，2020年4月8日至6月8日，自治区党委第六巡视组对乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）（以下简称“经开区〈头屯河区〉”）开展了巡视，并于2020年9月9日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、坚决履行整改主体责任

　　经开区（头屯河区）党委提高政治站位，承担整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，区委书记履行“第一责任人”责任，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统筹常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署，聚焦社会稳定和长治久安总目标，认真梳理巡视反馈问题和意见建议，制定整改方案，建立4个方面12项28个具体问题整改台账，细化整改措施，明确整改责任和完成时限，抓好整改落实。截至2020年12月，已整改完成26个，基本整改完成2个，整改工作取得阶段性成效。

　　二、巡视反馈问题的整改情况

　　（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

　　1. 针对“理论学习不深不实”的问题。完善区委理论学习中心组学习制度，扎实开展常态化座谈研讨，2020年共组织区委理论学习中心组学习15次，研讨6次，撰写心得体会75篇。创新方法学，积极“走出去”，深入片区、社区、企业调查研究、交流座谈，形成高质量调研报告27篇；主动“请进来”，积极邀请市委党校教授到区内开展辅导宣讲4次，帮助党员干部职工掌握精神实质、把握核心要义。及时跟进学，下发学习党的十九届五中全会精神和《学习第三次中央新疆工作座谈会精神》（党员读本）系列文件1万册，引领广大党员干部先学一步、学深一层、用到一线。

　　2. 针对“贯彻新发展理念不到位”的问题。提升营商环境，深化“最多跑一次”改革，事项上线率达到75.8%，30项可实现网上一次性办理。完善包联企业机制，实施“一企一策”帮扶，将“企业服务月”活动贯穿全年，全覆盖走访企业1200余家。加大招商引资力度，2020年招商引资项目24个，投资总额681.8亿元，增长10.3%。完善竣工验收工作机制，完成竣工验收项目25个，完成工程五方竣工验收项目87个。加大丝绸之路经济带旅游集散中心招商运营力度，完成空置楼层招商20529.45㎡，招商率71.6%。帮助汽车生产企业扩大销量，引导本地企业提高区域内协作配套能力，进一步推动区内整车、关键零部件企业集聚发展。2020年1－10月商用车生产企业克服疫情影响，实现产值同比上涨48.5%。积极推进与乌鲁木齐县合作，深化与兵团十二师兵地融合，加快综合保税区建设、拓展，积极探索“飞地经济”合作机制，持续扩大后续发展空间。

　　3. 针对“履行社会管理职责有差距”的问题。大力推进信息技术产业发展，聚集以华为、海康威视、科大讯飞、中国长城科技、猪八戒网等为代表的各类企业超过1000家，信息产业收入超50亿元，软件信息服务业和互联网产业规模双破百亿。充分发挥扶贫项目作用，协调帮助马肠子基地、垂钓园项目正常营业，实施马家庄子村紫罗兰中央厨房项目，第一批解决26名农牧民就近就地就业。统筹谋划公共服务与商业发展，基本完成乌鲁木齐站南广场南区市政道路建设、香山街贯通工程，新开和优化乌鲁木齐站周边及高铁核心区公交线路，新建和优化停车泊位近2500个，满足居民公共出行需求。加快学校建设进度，乌鲁木齐市第136中学等4所学校及天鹅湖路幼儿园建成并投入使用。建成两河片区社区卫生服务中心，保障村民就医需求。

　　（二）落实全面从严治党战略部署方面

　　1. 针对“主体责任履职缺位”的问题。坚持将全面从严治党与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，制定印发《2020年经开区（头屯河区）全面从严治党主体责任清单》，区委常委会专题研究全面从严治党工作2次。严格落实“一案双查”，对违纪违法问题多发频发的单位党组织及负责人进行追责问责。加大国有企业监管力度，制定《经开区（头屯河区）国资委出资人监管权力和责任清单（2020年版）》，编制《国有企业主要领导人员经济责任审计实施办法》，开展区属国有企业对外借款、落实“三重一大”集体决策制度等专项检查，对发现的18个问题全面整改。深化政治巡察，制定《经开区（头屯河区）委巡察工作实施细则》，建立健全协调联动机制，完成届内巡察任务的88.5%。

　　2. 针对“监督责任履职缺失”的问题。强化派驻纪检监察队伍主责主业意识，落实落细日常监督、驻点办公、列席会议等制度。截止目前，纪工委、派出监察办公室已查办案件36件。压实行政主管部门监督职责，严格招投标程序，全面推进电子化招投标。推进工程建设项目审批网上办理，缩短办理时限。目前已网上办理施工许可手续26项。加强市容环境卫生服务外包环卫作业监管力度，建立常态化审计监管机制，强化费用支付监管，确保财政资金合理安全有效使用。

　　3. 针对“违反中央八项规定精神问题禁而不绝”的问题。在全区开展用公款为干部职工购买商业保险自查、自纠专项清查活动，清缴2016年以来违规资金累计618.39万元。落实家属院社会化管理相关改革要求，于2020年11月全部完成区属家属院社会化改造。

　　4. 针对“作风不严不实依然存在”的问题。严格落实双重组织生活制度，班子成员深入所在党支部讲党课20次。严格落实领导包联制度，班子成员包联基层党组织、企业、项目以及疫情防控、脱贫攻坚等重点任务。制定《全区干部作风整顿工作方案》，重点整治政治站位不高、履职尽责不够、工作标准不高等问题，推动党风政风持续好转。

　　（三）落实新时代党的组织路线方面

　　1. 针对“领导班子自身建设不强”的问题。严格执行民主集中制，修改完善《中国共产党乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）委员会工作规则》，严明政治纪律，规范工作程序。对70家部门（单位）领导班子分工情况进行集中报备，指导31家党组（党委）、14家片区党工委修订工作规则。纪工委、派驻纪检监察组主动参加被监督单位党组会、决定重大事项的专题会议13次69项。制定《经开区（头屯河区）2020年民营企业清欠工程款工作方案》，完成7772.36万元的清欠任务。

　　2. 针对“干部队伍建设统筹谋划不够”的问题。坚持基层一线用人导向，将10名经过疫情历练的年轻干部提拔到片区班子担当重任，提拔疫情期间表现突出的优秀社区干部7名，选优配强区属国企班子成员42名，对区属部门33个科级空岗进行充实。建立长期未交流轮岗干部台账，对13名干部进行岗位调整。加大引进人才培养使用力度，完善引进人才动态培养管理库，现有在库引进人才430名。

　　3. 针对“基层党建工作薄弱”的问题。严格执行“三会一课”制度，对24家直管党（工）委开展党建基础工作检查。加强党建业务培训，对116名党务干部开展党建业务培训3次。下发党建基础工作规范，为各级党组织提供业务指导和参考。选优配强32名社区书记，建强基层战斗堡垒。

　　（四）落实巡视、审计、主题教育整改方面

　　1.针对“整改工作不重视”的问题。专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。区委召开常委（扩大）会议、专题会议10次，研究部署推动整改工作。建立跟踪督办、销号管理等制度，下发通知、工作提醒、通报17件，形成整改进展情况报告15篇。

　　2. 针对“部分问题未整改、敷衍整改甚至边改边犯”的问题。制定《2016年自治区党委第八巡视组巡视情况反馈意见整改“回头看”方案》，对已整改完成的问题进一步强化措施、巩固成果，对未完成整改的问题与本次巡视集成整改、一体推进。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　1. 针对“对产业发展重点方向规划不够”的问题。研究制定《经开区（头屯河区）鼓励软件和信息服务产业发展促进办法（试行）》《经开区（头屯河区）“十四五”信息产业规划（2021－2025年）》。目前正在征求专家意见。下一步将按照“十四五”规划纲要编制相关工作安排，围绕强化软件和信息服务产业优势，出台相关支持政策。

　　2. 针对“解决群众诉求不到位”的问题。已有4所学校、1所幼儿园建成并投入使用，另有1所小学正在装修。下一步将加快建设进度，尽早投入使用。

　　下一步，经开区（头屯河区）委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，继续把巡视整改作为重大政治任务，以主动整改的政治自觉、勇于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，持之以恒，久久为功，持续深化巡视整改工作。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0991－5258822；通信地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区维泰南路1号；电子邮箱：jkqjw1615@163.com。

　　中共乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）委员会

　　2021年3月12日