“有数据、有成果，足见检察理论研究不是‘水过地皮湿’的口号，而是看得见的实招。”“一年一评选，激活了检察理论研究的‘一池春水’。”近日，最高检召开全国检察机关加强政治建设暨深化检察改革与理论研究工作推进会，会上公布了2021年度检察基础理论研究优秀成果和优秀集体名单。与会人员这样评价过去一年检察理论研究的成果。

　　
在这个开到全国四级检察院的年中大会上，检察理论研究被作为一项重点内容进行了安排部署，这些都释放出最高检不断深化检察理论研究与检察业务融合推进的强烈信号。

　　汇智：

　　引来检察理论研究“源头活水”

　　“加强新形势下检察理论研究工作，必须把习近平法治思想作为灵魂贯穿始终，不断推动检察理论创新和实践创新良性互动，助力中国特色社会主义法治体系建设，引领检察工作高质量发展，更好服务保障经济社会高质量发展。这是检察理论研究必须担负起的时代使命、历史责任！”最高检党组对检察理论研究工作前所未有的重视与关注溢于言外。

　　“过去的一年，众多历史关键节点交汇，赋予了检察理论研究工作更新的责任与使命，涌现了一大批符合时代特色的检察理论研究成果。”最高检检察理论研究所副所长邓思清告诉记者，以2021年度检察基础理论研究优秀成果为代表的检察理论研究“产品”，是全国检察机关和法学专家深化习近平法治思想学思践悟，针对事关新时代检察工作高质量发展的重大检察基础理论和实践问题开展深入研究而形成的一批高质量成果，为推动检察工作发展提供了扎实理论支撑。

　　邓思清表示，对检察理论研究的优秀成果和工作成效予以公开表彰，不仅有助于建立检察理论研究整体工作格局，调动检察系统内外人员关注、支持、研究检察工作的积极性和创造性，充分凝聚检察理论研究合力；也能以评选见事、见人，为检察理论研究人才选拔提供客观标准，挖掘各领域、各条线优秀理论研究人才。

　　在最高检检察理论研究领导小组领导和组织下，检察基础理论研究优秀成果评选和检察理论研究优秀集体评选由最高检检察理论研究所负责具体实施。据介绍，检察基础理论研究成果评选于2005年首次启动，至今已连续开展17年。评选活动严格遵循《最高人民检察院检察基础理论研究成果评选办法》开展，经由材料报送、形式审查、专家初评、领导小组复审后最终评定。从2020年开始，检察理论研究优秀集体评选与检察基础理论优秀成果评选融合一体推进。根据《最高人民检察院检察理论研究工作绩效分析与通报制度实施细则》规定，基于对各地检察机关发表理论成果、促进决策转化、组织学术活动以及创新工作机制等情况进行审核、统计与分析，形成检察理论研究工作绩效分析通报，检察理论研究工作成绩最为突出的7家省级院研究室会被评为年度检察理论研究优秀集体。

　　“检察基础理论优秀成果和优秀集体的评选工作，是对过去一年检察理论研究工作的总结、评价和引领，具有高层次、互通性、精准性强的显著特征。”中国政法大学教授刘艺认为，这项工作从侧面体现了最高检对检察理论研究工作的肯定，具有不可替代的权威性和重要性，尤其为高校和科研人员参与检察理论研究提供了持续稳定的激励，提供了高质量沟通平台，对提升检察理论研究水平具有促进作用。

　　在此次评选中，刘艺的《检察公益诉讼的诉权迷思与理论重构》“榜上有名”。实践中，检察机关提起公益诉讼（特别是行政公益诉讼）的诉权性质一直存在较大争议。基于对这一问题的长期关注，她对公益诉讼检察的公益诉权性质进行了分析。刘艺表示，公益诉讼的诉权存在的模糊性影响检察机关公益诉讼的制度完善和效能发挥，这篇论文的出发点在于能对检察公益诉讼的诉权理论与实践的完善，给出一些有针对性的学理建议，“抛砖引玉，希望有更多的理论界和实务界人士关注公益诉讼检察的诉权理论建构，共同推动完善这项事关群众切身利益的工作”。