群众和基层的需求在哪里，党组织的服务就应跟进到哪里。近年来，衡阳县始终秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以基层需求为着力点，以群众满意为落脚点，在全县491个村（社区）推进农村综合服务中心（一门式）全覆盖，组织村（社区）干部到服务中心集中值班坐班，开展“一门式”便民服务，搭建起党员干部与村（居）民群众的“连心桥”，提高了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

　　一是办公场所“集中化”，服务接待“一站式”。衡阳县坚持以“便民、利民、为民”为出发点，按照“统一外观标识、统一功能布局、统一制度流程”建设标准，全县491个村（社区）全部建成了占地面积不小于300㎡的党群活动中心，村（社区）干部全部入驻综合服务中心，实行柜台式集中办公，面对面服务群众，集体会商、共同解决群众反映的困难和问题。将综治、计生、维稳、国土、医保社保等功能进行整合，统一集中到便民服务大厅，根据村干部职责分工和群众需求，科学设立政策宣传、事务咨询、村务党务、计生卫生、纠纷调解等岗位，明确宣传落实党和国家政策、统一办理或协调解决群众请求事宜、化解群众矛盾纠纷等具体工作职责，实现了群众办事“进一门”、服务接待“一站式”。

　　二是为民服务“贴心化”，事务办理“一条龙”。群众利益无小事。为更好地服务群众，衡阳县采取“1+1+N”服务模式，打造综合服务中心便民窗口，设置一名专职负责的村干部，各窗口实行AB岗工作制度，使群众在一个综合服务窗口即可完成各项业务的办理，为居民群众提供“进一个门、找一个人、办所有事”的优质服务。对行动不便、年老体弱等特殊群体，实行村干部“一对一”结对帮扶“上门式”服务，并依托“衡阳群众”、智慧党建平台和“主题党日”活动，组建党员志愿者服务队，通过轮流上岗和定点服务、定时联系的方式，深入群众家中了解诉求，提供送教上门、上门问诊、费用代缴、证件代办等服务。通过近年来地探索与实践，各乡镇（社区）初步形成了“屋场恳谈”“我为群众办实事”“无职党员设职定岗”等等一系列实践经验和做法，切实提高了为民服务质效。目前，全县村（社区）综合服务中心可为群众办理的事项涉及计生、宅基地确权、医保社保征缴等45项，群众满意度达99.6%，切实做到了“权为民所用，利为民所谋”。

　　三是规范管理“制度化”，责任落实“一杆子”。为进一步提高村（社区）干部服务群众能力，促进履职担当，探索建立基层社会治理网格化管理模式，全县上下严格执行乡村干部集中坐班、民事代办机制，不定期开展明查暗访，做到门常开，人常在、事常办；建立定期研究解决问题机制，由乡镇（街道）联点领导每周组织包村干部、村干部召开一次工作例会，对群众反映的困难和诉求进行集中研判，分析制定解决措施；建立督查通报制度。县乡（街道）两级不定期开展村（社区）干部到岗履职情况明察暗访，对工作不力、问题突出的，进行通报约谈，进一步传导了压力，增强了履职主动性；建立工作考评制度。每年组织一次民意测评，采取个别访谈、问卷调查、群众评议等方式对乡村两级干部服务群众知晓率和满意率进行打分，测评结果作为乡镇年度党建工作考评和乡村两级干部绩效报酬、评先评优的重要依据。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/29/13820826.html
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