在十九届中央纪委六次全会上习近平总书记强调，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。这为纪检监察机关和纪检监察干部继续发扬自我革命精神，进一步推动全面从严治党向基层延伸，锲而不舍纠“四风”树新风指明了前进方向，提供了根本遵循。陕西省平利县坚持以纠“四风”树新风试点为契机，坚持以顺应群众意愿、解决实际问题、紧盯关键重点为导向，积极探索实践，纠树并举推进，着力纠治重复督查、工作漂浮、责任悬空、精神懈怠、大操大办等“四风”顽疾，在全县上下营造了求真务实、担当尽责、勤廉节俭的新风正气，为全面建设陕西乡村振兴示范县提供了坚强作风保障。

　　建立大督查机制，纠治重复督查、工作漂浮等形式主义问题，树立求真务实之风。针对基层干部普遍反映会议多、文件多、督查多，群众、企业反映一些干部办事效率低、工作漂浮等问题，平利县建立大督查机制，整合多方面的监督和督查力量，实行常态化明察暗访。注重督查实效，加大对文山会海治理，鼓励采取现场办公会、视频会的形式学习贯彻上级要求和研究解决实际问题；实行重大事项报告报备制度，加大对开会发文的督查检查力度并进行通报。持续推动“放管服”改革，推进首问负责制和“一网、一门、一次”改革，推进企业开办全程网上办制度，强化营商环境监督，发现问题现场反馈、立即交办整改，形成“发现问题—整改落实—情况反馈—检查评估”的循环体系，切实督促提升工作效率。2021年共督查发现并督促整改问题1457个，立案查处工作漂浮、履职不力等作风问题63件63人，运用第一种形态处理756人。

　　严肃抓落实机制，纠治责任悬空、担当不强等官僚主义问题，树立密切联系群众之风。聚焦有的基层党员干部只当指挥员不当战斗员，任务层层批转、落实层层缩水、责任层层衰减等实际问题，平利县建立县委狠抓落实工作领导小组办公室，下设6个专项督查组，制定《狠抓落实工作问政问效问计办法》，采取“工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化”工作法，推行一名领导干部包抓一个重点项目、化解一件信访积案、督办一项重点工作、解决一个分管工作内的突出问题、为群众办一件实事的“五个一”抓落实机制，并实行双承诺双公示，推动工作落实，同时深入开展群众问卷调查和党风政风行风评议活动，推动各系统、各部门深入改作风，为民办实事。2021年，平利县纪委监委共查处群众身边腐败和作风问题131件131人。

　　深化“三项机制”，纠治不思进取、精神懈怠等享乐主义，树立担当尽责之风。针对少数党员干部在岗不在状态、思想松懈、安于现状，只求过得去、不求过得硬等问题，平利县紧密结合党史学习教育，组织主题宣讲报告500余场次、实践活动180余场次，开展集中学习研讨700余场次，教育党员干部增强担当尽责的思想行动自觉。树立鲜明导向，把能干事、会干事、干成事作为选人用人的关键标准，选派490名优秀干部到乡村振兴一线锻炼，提拔35岁以下优秀干部37人，晋升职级160余人；对工作不积极不主动造成影响的严肃约谈，对不讲规矩、不守纪律、为政不为、为政不廉的干部“零容忍”；坚持“三个区分开来”，对5名干部实施了容错纠错，保护了干部干事创业的积极性。

　　探索“群防群治”机制，纠治大操大办、铺张浪费等奢靡之风，树立勤廉节俭之风。着眼少数基层党员干部大操大办、大吃大喝等铺张浪费现象，平利县纪委监委积极构建“1+11+X”廉政教育体系，以1个县党风政风家风教育中心、11个镇家风家训馆、若干部门廉洁教育窗口和廉洁示范村（社区）为依托，开展廉洁教育活动30场，教育党员干部5000余人次，让干部和亲友相互教育、监督。设立“四风”问题举报直通车，在“清风平利”微信公众号、县人民政府网站等平台和广场、园区、企业公示监督举报方式，受理“四风”问题举报112件，立案查处75件75人。创建廉洁示范村（社区），在全县11个镇23个村（社区）开展廉洁示范村（社区）创建活动，带动群众弘扬“诚孝俭勤和”新民风。

　　（作者系平利县委常委、县纪委书记）

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