2021年9月13日，一则“被贩卖的道路运输从业资格证：免培免考，1天拿证”的报道引起了梅河口市纪委监委的关注。“证件从梅河口市某驾校寄出、发证机关为梅河口市交通运输局、中介承诺证件真实有效……”报道中提及的信息透露可能有公职人员参与不法交易。

　　梅河口市纪委监委在综合分析研判后，迅速介入对有关问题开展核实调查。调查发现，市运输管理所受理的申领道路货物运输从业资格证人员中，非吉林籍人员占比较高且大部分培训结业证书上驾驶员签字笔迹都极为相似。随即，调查组对该所2021年以来受理的27593份道路货物运输从业资格证档案进行了封存，对证件办理发放情况进行逐一核查。与此同时，市公安局向市纪委监委移交了市运输管理所副所长张某涉嫌受贿犯罪线索。

　　张某在被市纪委监委采取留置措施后，很快交代了其利用工作便利违规审批办理道路货物运输从业资格证并从中收受“好处费”的事实。

　　原来，2020年底交通运输部对道路货物运输从业人员从业资格考试进行了改革，普通货车的货运上岗证只需驾驶员在具有培训资质驾培机构参加强制培训且取得结业证书，无需再进行考试。就此，一些驾培机构嗅到了商机，盯上了手握监管审批权的公职人员。

　　2021年1月，梅河口市某驾校实际控制人刘某找到刚刚提拔担任市运输管理所副所长的张某，表达了想让其在道路货物运输驾驶员从业资格审核发证中给予关照的愿望，并送上2万元“见面礼”，被张某“笑纳”。尝到甜头的张某彻底打开欲望的闸门，在日后的审核过程中“睁一只眼闭一只眼”，对该驾校提交的存在虚假居住证明、虚假学习记录等申领材料“放水”审核。直至案发，张某共收受贿赂共计145万元。

　　在市纪委监委的重拳出击下，“买证上岗”的利益链条被彻底斩断，2021年12月21日，张某受到开除党籍、开除公职处分，相关责任人也因监管不力被追责问责。

　　针对“买证上岗”暴露出的行政审批机关在“放管服”改革中监管不严、制度缺失、工作人员乱作为等问题，市纪委监委专门召开案件剖析总结会，在向市交通运输局下发监察建议书、督促开展警示教育的同时，在全市开展了专项监督检查。

　　“下一步，我们将通过点对点检查、常态化抽查、明察暗访等形式，对具有行政审批权的部门、窗口开展靶向治理，重点查处公职人员在行政审批和服务群众中勾结中介、寻租牟利、吃拿卡要等违纪违法问题。”梅河口市纪委监委主要负责人表示。（李星东 佐文）

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