《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出，“发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用”，充分体现了桥梁纽带是党赋予群团组织的政治责任，是共青团不变的定位和职责所系。

　　桥梁纽带作用作为群团组织的根本定位和政治责任。桥梁是沟通和连接，是刚性的，象征着一种责任，需要认真负责、不折不扣地履行；而纽带则是依靠和联系，是柔性的，象征着一份感情，需要耐心细致、真心实意地培养。只有刚柔并济，紧密配合，相互依靠，彼此关照，才能凝心聚力形成合力，充分体现桥梁纽带的优势，最大限度地发挥桥梁纽带的作用。

　　在天线和地气之间做好链接，彰显政治属性

　　共青团是党领导的群团组织，也是青年人自己的组织。共青团作为桥梁纽带，一头连着党，一头连着青年。

　　发扬听党话跟党走的光荣传统。共青团是党亲手缔造的。没有中国共产党，就没有中国共青团。坚持党的领导，是共青团的立身之本。1922年团的一大通过的章程和纲领，确定团的性质是“中国青年无产阶级的组织，即为完全解放无产阶级而奋斗的组织”，提出建设“初期共产主义社会”的奋斗目标。这表明共青团从诞生之日起，就以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，形成了党有号召、团有行动的政治基因。一百年来，云南共青团听党话、跟党走，把坚持党的领导深深融入血脉之中，以共产主义的远大理想和社会主义的鲜明旗帜在一代又一代云岭青年心中点亮理想之灯、发出信念之光、夯实信仰之基、筑牢思想之魂，把广大青年紧紧团结凝聚在党的理想信念旗帜之下。

　　传承中国青年运动的时代主题。中国特色社会主义进入新时代，云南共青团带领广大团员青年守正创新、踔厉奋发，努力成为当代云岭青年发自内心的最强音。我国首位载荷专家桂海潮，是一位85后，他开发了具有自主知识产权的下一代国防航空发动机涂层材料与技术；还有手握多项专利的冯晶，“爆改”水稻的云南大学多年生稻团队……去年以来，团省委认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《云南省支持青年创业兴乡三年行动（2024—2026）》，聚合组织、人社、教育、科技等部门的资源向返乡创业青年倾斜，释放最大的政策红利，按照“三年行动”步骤将有序引导30万名有志青年到基层一线创业就业、成长成才。

　　传播党的温暖服务青年成长发展。中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，这就要求各级团组织要紧扣服务青年的工作生命线，既把青年的温度如实告诉党，也把党的温暖充分传递给青年。目前，全省有255余万名共青团员，15余万个共青团组织，团员数约占全国14—28周岁青少年总人数的三分之一。从服务内容看，共青团工作涵盖青年思想引领、学习教育、健康婚恋、创业就业、文化生活、权益维护等方方面面，是青年想得起、找得到的“身边人”，是“家门口的组织”。云南共青团积极强化政策倡导，纵深推进《云南省中长期青年发展规划（2018—2025年）》，联动49家成员单位整合集成落地一批青年民生实事，深化国家级青年发展型城市和县域建设，聚焦“一老一小”扎实做好留守儿童关爱帮扶和青少年心理健康服务，青年的获得感持续提升，青年优先发展的理念形成更为广泛的共识。去年以来，云南共青团聚焦深化青少年爱国主义教育、动员青年唱响中国经济光明论、“有一种叫云南的生活”青春版等主题，发布文化产品30个，全网总浏览量超10亿次。

　　在尊重和引导之间做好衔接，彰显服务功能

　　共青团必须进一步突出各项工作的青年导向、基层导向和问题导向。

　　充分感知青年的思想。随着时代的发展，云南青年思想活跃、思维敏捷、观点新颖，探索未知劲头足，接受新生事物快，主体意识、参与意识强，对实现人生发展有着强烈渴望。同时，也有少部分青年存在阅历不广，容易从自身角度、理想状态的角度来认识和理解世界的局限性。培养青年正确的价值观，显得尤为重要，需要在价值取向、思维特点、行为习惯、生活方式等方面，对云南青年进一步加强引导。近年来云南共青团持续抓好“青年大学习”行动，把青少年思想政治引领纳入大学习“六位一体”学习体系，在官方公众号开设“资料库”“云青学习时”栏目，及时学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，并成立“青年宣传团”深入基层开展宣讲，用好线上线下各类团属宣传阵地，帮助云岭青少年学深学细学实党的创新理论，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心。

　　深刻认知青年的需求。在新发展格局日趋完善深入的背景下，云南青年逐渐由单向的“孔雀东南飞”转变为多向的“自由随心飞”。但我们也要看到，当前就业结构调整滞后于产业结构变化和经济运行调整，给青年就业带来一系列问题。以云南某高校为例，从2020年到2023年，超过56%的毕业生选择从事教育、公共管理、金融、文体等行业，仅有10%左右的毕业生选择从事包括制造业、建筑业在内的第二产业，劳动力市场同时出现第二产业“用工荒”和第三产业竞争压力大“就业难”的问题。对此，团省委连续举办十届“云南青年创业省长奖”，通过“贷免扶补”和小额担保贷款共扶持创业青年20余万人，协助金融机构发放贷款近200亿元。云南省青年创业就业基金会执行青年创业扶持项目300余个，累计扶持资金近2000万元。深化“梦在远方，路在脚下——共青团与你同行”系列活动，推动150余万名农村青年实现转移就业。聚焦大中专学生，实施“团团陪伴·‘就’有‘位’来”促进就业行动，帮助近10万名大学生实现就业。

　　积极反映差距与短板。对标省委要求和青年期盼，当前我们的工作中还存在一些问题和不足，主要体现在：一是青年思想观念和价值选择日趋多元，共青团思想引领的穿透力和覆盖面仍显不足，针对性和具象化还有待提升，需要实现从“影响”到“引领”、从“亮眼”到“润心”的转变；二是青年结构分化加深、社会流动频繁，聚集方式和组织机理发生深刻变化，共青团对新形势下青年工作的底层逻辑研究还不深，以大青年工作格局和视野为党做好青年工作还有差距；三是青年需求层次不断提升、诉求差异性明显，服务青年成长发展的政策还不够聚焦、机制还不够完善，服务的专业化精细化集成化水平有待提高。问题是时代的声音，也是我们工作的努力方向。云南共青团将进一步坚持问题导向，深入了解青年群体真实现状，当好党在青年领域的“千里眼”“顺风耳”，用好党赋予的资源和渠道，把党的温暖更加及时、更加准确、更加有效地传递给青年，真正让广大青年发自内心地热爱党、信赖党，自觉听党话、跟党走。

　　在方向和节奏之间做好衔接，彰显区域特色

　　共青团是党的助手和后备军，是党的青年工作的重要力量。充分发挥好桥梁纽带作用，服务好青年一代成长发展，培养堪当民族复兴重任的时代新人，是共青团责无旁贷的根本任务。

　　锤炼对党绝对忠诚的政治品格，用好青年思想引领平台。把坚持党对共青团的绝对领导作为立身之本，持续加强政治建设，强化政治功能，发挥政治作用。运用“五学五课”“五步法”“三检视三克服”等方法，不断巩固拓展主题教育成果，推进党纪学习教育走深走实，让忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为全省各级团组织和广大团干部的鲜明政治底色。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，组织团员青年认真学习习近平总书记关于青年工作的重要思想和考察云南重要讲话精神，持续深化“青马工程”“青年大学习”“青联大讲堂”“红领巾爱学习”，不断筑牢云岭青少年思想根基。

　　紧扣围绕中心服务大局的工作主线，搭建青年担当作为舞台。围绕科技创新，发挥云南省青年科技工作者协会的积极作用，参与举办年度腾冲科学家论坛青年分论坛，广泛开展“科技之光青年讲堂”。围绕乡村振兴，实施青年创业兴乡行动，争取中央财政支持云南西部计划志愿者扩容提质，争取2025年全省西部计划总体规模达到1万人目标。围绕绿色发展，实施“九湖一河流域”青少年生态文明建设行动。围绕社会服务，加大对“两企三新”青年群体的凝聚服务，动员组织青年志愿者参与基层治理、禁毒防艾、养老助残等。围绕卫国戍边，实施思想稳边、人才兴边、关爱暖边、友好睦边、组织强边五个专项行动，深化边境团建长廊建设。坚持服务青年工作生命线，推动中长期青年发展规划纵深实施，发挥好省青年工作联席会议的工作合力。着眼青年当前的难点和痛点问题，继续实施“团团陪伴·‘就’有‘位’来”促进大学生就业行动，用好“云岭青春扬帆基金”关爱帮扶留守儿童，推动实施青少年心理健康护航三年行动。畅通青年诉求表达渠道，常态化开展共青团意见建议征集，了解青年所思所想。深化“模拟政协”、“面对面”活动，展现发展全过程人民民主的青春热情。

　　深化作风革命和效能革命，挑战创先争优擂台。对标全面从严治党狠抓从严治团，深化作风革命效能革命，践行“三法三化”，扎实推进全省共青团“清廉云南”建设。持续深化改革攻坚，统筹推进共青团、青联、学联、少先队改革，深入实施县域共青团基层组织改革，建立健全以各层级团的领导机关为主干、以各系统行业团组织为支撑、以各类别基层团组织为基础、以各形态青年组织为延伸的枢纽型组织体系。加强团干部和团员教育管理，优化团的运行机制和工作方式，不断提升工作的辨识度和品牌效应，在全方位、高标准锻造中焕发出云南共青团昂扬向上的精神风貌。

　　吴斌（共青团云南省委）

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