习近平总书记强调，乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。推动乡村全面振兴，要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，建好建强农村基层党组织，不断增强政治功能和组织功能，充分发挥战斗堡垒作用，打好乡村全面振兴漂亮仗。

　　育强组织力量，夯实乡村振兴基础。全面推进乡村振兴，坚持党建引领是根本。凝心铸魂筑牢思想根基。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，常态化开展支部书记讲党课、组团式研学等活动，深学细悟笃行党的创新理论，不断提高政治能力、思维能力、实践能力。强基固本建强战斗堡垒。建立县委牵头抓总、组织部门靠前指挥、乡镇党委狠抓落实的党建工作格局，县处级领导、乡镇党委班子全覆盖包联行政村，开展基层党建述职评议、动态考评，持续拧紧责任链条。深入实施“党性体检”，全面推进软弱涣散村党组织排查整顿，建立党建品牌“导师帮带”机制，绘制具有当地特色的党建品牌地图，举办农牧区领域党建示范点“评星晋级”活动，持续建强基层战斗堡垒。点面结合党员教育。实施农村党组织“育才强基”工程，依托县域内组织生活共享阵地打造党性教育“县内环线”，建强线上线下学习阵地，用活党校和远程教育终端站点，定制“思政课堂”“实践课堂”，探索体验式、互动式、情景式党课，构建多层次、立体式、全覆盖的党员教育培训“闭环矩阵”，教育引导农牧区党员学而知之、思而信之、践而行之。

　　汇聚人才合力，激活乡村振兴动力。全面推进乡村振兴，牢固树立“抓人才就是抓发展”理念是关键。“村级群雁”促振兴。按照“能进能出、动态调整、常备常新”的原则，建立健全村级后备人才库，回引优秀本土大学生返乡回村担任村级事务管理员，推行到村任职大学生县乡村结对培养机制，持续推进村干部学历素质提升工作及国家通用语言使用培训，形成“头雁领航、群雁齐飞”的雁阵效应。“驻村尖兵”助振兴。选优配强驻村工作力量，疏通驻村干部“能上能下”渠道，探索“红黄绿”跟踪督办机制，深化“一联双帮”工作制度，强化“四不两直”督查暗访，调度在岗履职情况，落细关心关爱措施，推动驻村干部用心用情用力帮扶，助力乡村振兴高质量发展。“筑巢引凤”话振兴。着眼重点领域人才需求，实施特色农牧产业人才引育工程，以“一地一策”方式引进技术型人才和经营管理型人才，灵活采取“候鸟式专家”“周末工程师”等方式，靶向引进产业发展高素质人才队伍，深入挖掘本地区“土专家”“田秀才”，多措并举推动本土人才“破茧成蝶”，构筑党建引领用才惜才“凤凰台”。

　　放大产业优势，厚实乡村振兴支撑。全面推进乡村振兴，产业发展是有效支撑，深化乡村治理是保障。集体经济“强筋壮骨”。按照“县委主导、乡镇主责、村级主抓、部门协同”的工作思路，坚持因地制宜、因村施策，积极探索多模式、多元化的村集体经济发展路径，以国道经济带为依托，以“村集体+”模式，盘活用好各类资产资源资金，实现“以强带弱、组团发展、连片共富”，全面夯实乡村振兴根基。产业结构“向优向好”。做优做强“土特产”文章，推动乡村特色产业向集聚化、标准化、规模化、品牌化发展。借力产业“四地”建设，按照“壮大、培优、育强”阶梯式发展思路，做强枸杞、青稞、藜麦、牦牛、藏羊五大支柱产业，挖掘国道区位优势、文化旅游资源、清洁能源等要素，积极培育壮大新型支柱产业。基层治理“厚积薄发”。充分发挥村民在基层治理中的主体作用，实施乡村治理“积分制+清单制”工作制度，统筹各领域重点工作健全完善“网格化”管理制度，提高农村公共服务水平，着力构建政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的乡村治理体系。

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