内蒙古着力解决基层能弱负重问题

　　小切口破题 硬约束明责

　　今年以来，内蒙古依托基层治理“小马拉大车”集中整治攻坚，动真碰硬解决基层能弱负重问题，不断提升基层治理实效。

　　将理清苏木乡镇街道、嘎查村社区职责事项作为基层减负的破题之举，内蒙古指导基层分级分类建立起防止部门单位随意下派任务、层层甩责任的“防火墙”“警哨塔”。各苏木乡镇街道在原有平均压减职责事项225项、行政权力执法事项43项基础上，探索制定基本权责、配合权责、收回上级部门权责三项清单，用明晰的责任主体、通俗易懂的语言文字、具体的工作举措把事情“该谁干、怎么干、干到什么程度”说清定准，嘎查村社区平均减少工作事务60余项。建立对应乡镇街道、呼应群众需求、符合工作实际的权责动态调整、严格准入工作机制，推动实现基层权责对等、责能一致。

　　“今年上级部门一体规范党群服务中心挂牌、机制、证明事项，把空牌虚牌拿下来、把内部的机制精减、把出具证明事项规范，再也不用和部门单位抢阵地了。”呼和浩特市新城区东街街道利民社区党委书记陈静说。

　　内蒙古出台嘎查村社区综合服务设施宣传展示指导规范和出具证明事项正面清单，推动基层工作健康有序、清清爽爽。截至目前，全区嘎查村社区累计清理标牌标识5.3万个。出台证明事项负面20项、正面8项两个清单，对其他需要证明事项逐个挪到线上、交还部门。

　　如何解决基层考核存在的形式主义等难题？内蒙古制定开展绩效考核中存在的形式主义、官僚主义等加重基层负担突出问题集中整治工作方案，严格禁止“千分制”、层层嵌套等明减暗增不良倾向。针对基层迎检多考核多问题，缩减14项自治区督检考计划，打样推动基层考核指标化繁为简、挤干水分。把一年只对基层综合性考核一次作为“硬杠杠”“铁规矩”，对以开会发文、领导批示、记录留痕等判断工作好坏的考核方式进行改进，推动考核重点向考平时、考实效、看“口碑”转变。基层迎检赴考的压力实实在在减下来了，党员干部干实事、抓民生的劲头真真切切提起来了。

　　

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　　[责任编辑：杨旭英 校对：高玉珍]

　　

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