近年来，泸溪县积极探索新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作新举措新思路，坚持“先把服务做进去，再把作用带出来”理念，聚焦理论武装、制度完善、组织建设、服务保障“四个方面”发力，深入实施“政治引领、聚力赋能、两个覆盖、暖心关爱”四大行动，不断激活全县两新党建工作动能，推动两新党组织全面进步、全面过硬。

　　实施“政治引领”行动，筑牢思想根基

　　强化理论武装。牢牢坚持“第一议题”制度，充分发挥两新组织党组织领学促学作用，以“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日为抓手，打造理论课堂、头雁课堂、车间课堂、网络课堂“四大课堂”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神学习宣讲入脑入心，引导广大两新组织与党同心、诚信经营。

　　强化政治吸纳。加强对非党员出资人、企业高管的联系沟通，强化对行业领军人、技术带头人、关键岗位负责人、中层以上管理人员、一线优秀员工等重点群体联系培养，有针对性地做好政治吸纳。近两年来，全县共发展两新领域党员34个，占全县发展计划的9.3%。

　　强化红色浸润。积极实施两新党组织书记、党务干部全覆盖培训计划，把主题教育、党纪学习教育、红色教育作为必修内容，推动思想政治教育抓在经常、融入日常，进一步提政治素质、理论水平、党性修养。用好用活泸溪县“爱国主义教育基地”、达岚“常永禄烈士墓”、马王溪“抗战文化墙”等县内红色资源，常态化开展红色主题教育活动，以润物无声、滴水穿石的方式推动红色浸润走深走实。

　　实施“聚力赋能”行动，提升管理效能

　　推动党建入章。全面推行“党建入章”“双向进入、交叉任职”制度，推动两新党组织班子成员与企业管理层双向进入、交叉任职，符合条件的党员高管进入两新组织董事会、监事会。目前，全县60个两新组织实现“党建入章”全覆盖，两新组织党组织书记全部由企业和社会组织主要负责人、中层以上管理人员担任，党组织参与决策和监督作用不断增强。

　　完善运行机制。健全“两新工委牵头抓总、行业主管部门协同推进、两新党组织具体实施”的两新党建工作体系，严格落实学习培训、评优选优、党费返还等制度。立足行业特点、企业需求，常态开展技能竞赛、业务比拼、岗位示范等活动，创新实施“业务骨干+党员+管理人员”递进培养模式，助力两新组织培育优秀复合型人才。

　　落实经费保障。建立“党费返还+党费补助+企业自筹”的非公党建多方投入机制，结合实际，将每年非公党组织上缴的党费下拨至园区非公党组织。对示范带动作用突出、服务社会好、党员群众公认的两新党组织标杆给予一定的经费奖补。

　　实施“两个覆盖”行动，促进提质扩面

　　推进“两个覆盖”有形有效。按照“成熟一个、组建一个”原则，常态化开展“两新”组织组建攻坚和优化提升行动，边排摸、边组建、边巩固、边提升，通过选派建、联合建、区域建、孵化建等方式，推动党的组织全覆盖，实现党组织应建尽建。近两年来，全县新组建两新党组织21个，覆盖两新组织35个，有效实现提质扩面。

　　实施“标杆引领”有质有量。扎实开展两新党组织“标杆引领”行动，创建了1个湖南省两新领域标杆党组织、2个湘西州两新领域标杆党组织。今年七一，1个两新党组织获评湘西州先进基层党组织；湖南金昊新材料科技股份有限公司在湘西州“走基层、找问题、想办法、促发展”活动调研情况交流会上作典型发言。

　　深化“联系指导”有声有色。累计选派50名两新党建指导员，覆盖77个非公企业和61个社会组织，实现从业人员3人以上的非公企业和登记注册社会组织党的工作全覆盖。对未组建党组织的企业、党组织活力不强的企业、党建工作不规范的企业全覆盖驻点指导，做到“重点企业重点指导、初创企业有人联系、难点区域包干负责”。

　　实施“暖心关爱”行动，汇聚新兴合力

　　整合资源，构筑“新家园”。充分发挥乡镇党委、综合党委、两新党组织资源共建共享优势，按照“标志统一、设备齐全、服务规范”的原则，打造白沙社区、鸿瑞家政公司、沅水湾福利彩票店等5个“红色之家”服务站点，提供饮水就餐、休闲阅读、手机充电、应急医疗等暖心服务，让新就业群体切实感受到党组织的温暖，实现组织联建、资源联享。联合县总工会打造就业群体“爱心驿站”服务站点4个，构筑冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚的温馨家园，累计接待快递员、外卖小哥、货车司机等新就业群体200余人次。

　　优化服务，传递“新温度”。深化“党建引领、助力千企”“党建共创、金融惠企”行动，县级领导和相关行业部门深入非公企业开展“三送三解三优”行动，组织金融机构与非公企业开展结对共建，引导县内7家金融机构累计为25家非公企业发放贷款8000多万元。统筹群团组织、非公企业、社会组织等资源，组建“爱心驿站志愿服务队”，常态化开展送党的政策、送技能培训、送暖心服务“三送”活动，定期开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”活动，为新就业群体定制发放爱心“健康包”。依托“红色之家”“爱心驿站”，常态化开展法律援助、交通安全、急救知识普及活动，帮助新就业群体解决劳动权益维护、子女看护等急难愁盼问题200多个，切实把党的关心关爱传递到新就业群体中。

　　发挥作用，贡献“新力量”。引导两新组织立足岗位做贡献，积极感恩、回馈社会，大力开展捐资助学、公益助残、爱心献血等活动。近年来，全县两新党组织通过“爱心助考”活动累计为考生减免食宿费60余万元。深入开展“万企兴万村”行动，组织动员非公企业与村（社区）联建共建，助力乡村振兴、基层治理、村集体经济发展。健全“以服务促治理”机制，推动新就业群体融入基层治理党建大格局，发挥快递小哥、外卖配送员走街串巷、熟门熟路的优势，鼓励新就业群体化身基层治理“流动哨兵”，当好城市“移动探头”，通过“随手拍”“实时报”等途径，助力社情民意传递、突发事件上报，在基层治理中展现“新”作为、贡献“新”力量，不断夯实基层治理效能。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/10/25/14633969.html
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