近年来，通海县始终坚持把加强党建引领作为提升基层治理水平的根本途径，推动基层党建与基层治理“联建双推”，使基层党组织建设与基层治理有机衔接、良性互动，全力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领基层治理新格局。

　　完善工作机制，让基层治理体制更健全。设立县党建引领基层治理协调机制，建立城市社区党组织兼职委员议事协商制度，构建县级单位党组织与城市社区党组织相互联系新格局，强化工作协同配合，共同商议小区治理难题。制定印发《通海县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单》，细化责任，推动工作落实见效。规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，共拆除不规范牌子和标识1078块，更换牌子119块，整合工作微信群21个，撤销工作微信群41个，切实为村级组织“瘦身强体”“松绑”减负。

　　党群融合发展，让基层治理载体更优化。9个乡镇（街道）、77个村（社区）全覆盖建立党群服务中心，推行“一站式”服务。依托党群服务中心，推进基本公共事项进驻党群服务中心办理，实行“马上办”“网上办”“就近办”等，打通服务群众“最后一公里”。将职工驿站、儿童之家、青年之家、妇女之家等融入党群服务中心，引导县、乡两级群团组织将组织力量下沉村（社区）一线服务基层群众，引导和支持县司法、民政、教育、卫生等行业部门力量和各类社会组织、志愿者、专业社会工作者进驻党群服务中心开展服务，实现基层党组织、群团组织、社会组织良性互动，融合发展。今年以来，全县依托党群服务中心累计开展党群服务活动540余次，共服务约2.1万余人。

　　奋力开拓创新，让基层治理格局更科学。坚持将基层治理工作融入企业生产经营、人才培养等过程中，引导经营户、党员职工担任“流动网格员”，开展“随手拍”“用心做”行动，把发现的垃圾积存、小区违建、消防通道堵塞等各类问题隐患及意见建议，通过“拍照+定位+语音”的形式发送至社区，由社区网格员跟进处理，形成“发现问题——处理问题——反馈评价”的闭环管理机制，实现人人参与、人人负责、人人享有的基层治理新格局。以党建为引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，指导77个村（社区）制定或修订村规民约，将婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等移风易俗内容写入村规民约，引导群众不断移风易俗、革除陈规陋习、遏制铺张浪费。充分挖掘和发挥通海优秀传统文化优势，结合实际推广河西社区婆媳评议会、大树社区德治教化教育，六一社区和事老调解团队、大梨社区孝老爱亲教育等一批好经验、好做法，改善群众精神风貌，不断提高乡村社会文明程度，推动农村婚丧、孝道风气实现好转，焕发乡村文明新气象。

　　提升治理体系，让基层治理效能更显著。优化党建网格设置，构建以乡镇（街道）党（工）委为核心、村（社区）党组织为基础、党支部为节点的网格体系，推动党建、平安建设、社区警务等网格“多网合一”，目前全县共划分906个网格，由799名网格长，77名社区民警，2809名网格员（兼职）组成。坚持群众的事群众办，采取线上线下相结合的管理运转模式，逐级建立共治管理平台，促进信息资源横向打通、纵向贯通，内外融通。同时选派“法治副村长”，配强一村一法律顾问，利用小区会、“院坝会”等方式，了解群众诉求，及时为民解惑，切实将治理和服务精准高效“送上门”。截至目前，全县网格共采办各类事件105216件，办结101297件，办结率96.28%。

　　程宝康（通海县委组织部）

　　

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