昆明人常说，昆明头上有“一碗水”——松华坝水库，它承担着昆明主城区35%以上的城市供水，其重要性不言而喻。

　　盘龙区作为云南省昆明市主城区，负责对水源保护区范围内的双龙、松华、滇源、阿子营四个街道实行统一管理，涉农街道总面积约占盘龙区总面积的71%，涉农人口约占盘龙区常住人口的六分之一。为守好昆明人头顶的“一碗水”，盘龙区通过坚持把干部实践课堂下沉到水源保护和小流域治理现场，注重在生态保护工作一线考察评价干部，教育引导干部强化生态思维，带动群众提高护水认识，让守水护水成为全民共识。

　　全域考察调研，甄选叶绿根茂的“秧苗”

　　“由区委常委、区委组织部部长牵头，组织部部领导分别带队，每半年对4个水源区街道开展1次全覆盖调研。”盘龙区委组织部干部科科长濮永盾介绍，“既在街道办公地同党工委班子、中层干部、普通干部谈，还深入至田间地头、水塘水库、农户家中等一线同村组干部、群众‘唠家常’‘侃大山’，进一步了解街道党工委推动乡村振兴的做法抓手，成果成效，以此来识别干部的日常表现、能力特长、性格品质和培养潜力。”

　　“以往基层事业人员晋升空间难是一大问题，如今我们也有了展现的机会。”滇源街道农业农村发展服务中心副主任汤建尧感慨。在全覆盖调研的基础上，适时组织开展专项调研。近年来，每年在全区范围内组织开展1次事业人员专项调研，为水源区街道新设立的农业农村发展服务中心储备了一批能力素质优秀、态度作风扎实的事业副科级干部后备力量。

　　每轮调研形成、更新50余人次干部画像，通过综合分析研判干部在面对农村基层党建、生态环境保护、集体经济发展、民生事务保障等乡村振兴重大专项工作的应对能力，着力把熟悉基层治理工作、精通产业提质升级、掌握农业生产规律、擅长与群众打交道的干部挖掘并纳入乡村振兴人才库，对其中成熟度较高的干部及时提拔任用，对工作经验不足还尚需历练的干部保持关注、强化培养。

　　定制培训课程，打造肆意生长的“沃土”

　　聚力实施干部“专业赋能”行动，通过整合区域内的组织、人才、技术、教育等资源来激活干部教育“一池春水”，满足专业化能力提升的多元化需求。由区委组织部牵头，农业农村局、自然资源局、生态环境局等多部门协同联动，各单位主要领导和业务骨干上台讲课，打通不同部门、不同层级的“学习壁垒”。

　　充分挖掘科研院校的产教优势，邀请云南农业大学、西南林业大学、云南省农业科学院等高校专家教授开展专题辅导，讲授有机蔬菜种植、村庄规划、村集体经济等内容。充分发挥头部企业的实战优势，利用产业联盟、行业协会、地方商会等平台，邀请会计师、律师等专业人员开展专业授课，构建政府、企业、院校三方联动学习交流机制。

　　现场教学紧紧围绕乡村振兴，结合4个涉农街道“水源保护区”的特点，聚焦“水源地保护”“生态文旅”“村集体经济发展”“有机生态发展”四个维度，选定四川省成都市郫都区、蒲江县部分村作为现场教学点位。

　　盘龙区农业农村局副局长许太然介绍：“通过实地考察、专题培训、座谈交流等方式详细了解成都市郫都区、蒲江县关于乡村振兴发展的经验做法，因地制宜地探索出盘龙区农业农村治理新模式，切实推动乡村振兴工作更为高效开展。”

　　树立实干导向，实现作风正向的“丰收”

　　印发实施《昆明市盘龙区公务员、参公管理人员轮岗交流办法（试行）》，着力打破在水源区街道中存在的“岗位”终身制现象，以“人岗相适、递进培养”为原则，定期对干部工作经历、专业背景、个人特长及发展潜力、工作实际等进行全面分析，有意识地调整交流水源区街道政治素质过硬、口碑评价优秀、工作实绩突出的干部至城区单位针对性地历练，补足能力和经验短板。2023年以来，累计培养交流水源区街道科级领导干部20人。

　　坚持“有为”者“有位”，选拔任用干部严格遵循“四用四不用”原则，不简单看学过什么、干过什么、分管过什么，更着重看干成过哪些事、干得怎么样、管得好不好，着重在水源保护、移民搬迁、征地拆迁、产业结构调整等一线选拔干部。2019年以来，累计提拔任用水源区街道干部24名。对不善言辞、默默苦干、工作成效突出的人员，优先考虑职级晋升，在评先评优时给予倾斜。2023年以来，累计有4名水源区街道的“老黄牛”型干部晋升职级，其中就有双龙街道党工委书记岳志强。

　　“当前，双龙街道庄房社区占地面积约86亩的云岭鲜生有机绿色农业供应基地建设正酣，该项目将于今年5月投产。投产后，项目预计今年下半年收入达1亿元，明年达5亿元。”岳志强边介绍边描述着未来农文旅融合的发展规划：哈马者彝乡美食街将要改造升级、云南伯贤康城国际颐养中心今年10月预计开工建设、乐之营研学营地二期项目也马上要建设……一个个项目都在加快推进中。多点开花，连点成线，助推农文旅融合向快、向上、向好发展。

　　不负山水，一城宏图。端好昆明人头上这“一碗水”，是一项长期工程，只有起点没有终点，只有更好没有最好，需全力以赴，久久为功。

　　赖世鹏（昆明市盘龙区委组织部）

　　

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