剑川:“五种模式”拉着村集体经济“加速跑”
时间:2024-07-04 作者:佚名 来源:中共云南省委组织部
近年来,剑川县不断探索新型农村集体经济高质量发展的新路子,通过资源开发利用型、标准地建设型、“飞地”联村发展型、特色产业拉动型、美丽经济转化型等发展模式,积极整合各类要素,有效盘活资源资产,走出一条富民强村的新型集体经济发展多元化路径。2023年,全县93个村(社区)村级集体经济收入均在5万元以上,其中,10万元以上89个村,50万元以上16个村,平均收入44.767万元。
资源开发利用型让“死产”变“活产”
通过开发集体土地、林地、“四荒地”等资源,以资源发包、租赁或自主经营等方式获取收入,实现村级集体经济稳定增长。目前,全县范围内已盘活资金7842万元资金,可实现150万元收益;盘活4.18亿元资产,可实现2089万元收益;盘活资源1684亩,可实现62万元收益。
同时,遍及8个乡镇、40个村,总装机达10993KW的光伏扶贫电站,已先后确权到村,实现村级集体经济年增收30万元以上。
标准地建设型让资源变收益
利用集体所有的非农建设用地或自留用地,建设标准厂房、专业市场、仓储设施、服务设施等,通过物业租赁经营等方式,增加村级集体经济收入。2018年以来,随着云南皇氏来思尔智能化乳业有限公司的引进,万头奶牛养殖及10万亩牧草种植项目相继实施完成,61个村村集体经济以固定资产投资租赁收益的形式得到充实,实现年增收7.8万元以上。
“飞地”联村发展型让分散变集聚
通过集体经济组织打破地域界限发展“飞地经济”,将村集体经营项目向县城周边、特色小镇、优势农业区、农产品加工区以及各类工业、农业园区集中,“飞出地”和“飞入地”建立多种形式的利益联结机制,充分挖掘合作要素的市场价值,优势互补、互利双赢。
整合项目资金,采取跨村联建的模式建设总投资1300万元的剑川县农特产品交易市场,20个村抱团发展、资源共享、优势互补,村级集体经济连续5年收入45万元以上,并实现每村每年增收2万元以上。
特色产业拉动型让“产业链”变增收链
根据资源和区位优势,因地制宜,因村施策,依托“一县一业” “一村一品”产业布局,统筹发展粮食、畜牧业、烟草、蔬菜(含食用菌、马铃薯、白芸豆)、经济林果、中药材、休闲观光农业等重点产业基础上,立足特色优势,积极探索“一村一品一企”发展新机制,推动农业适度规模经营,在促进农业产业发展中增加村级集体经济收入。
引进昊霖农业科技有限公司,在羊岑乡石登村建设食用菌栽培基地,盘活集体土地53亩,规模化种植金耳、羊肚菌等食用菌,实现周边100余名村民稳定就业,带动140户农户增收,2023年石登村村级集体经济收入达44.23万元。
美丽经济转化型让风景变“钱景”
因地制宜发展农村新业态,拓展集体经济发展空间。支持有条件的村深挖乡村文化,打造文旅项目、村域景区、农家乐、民宿经济等,把“绿水青山”变成“金山银山”。
沙溪镇华龙村作为美丽经济转化的典型案例之一,充分发挥资源禀赋优势,大力发展乡村休闲体验旅游,目前,全村有特色餐饮店5家、特色民宿9家、网红打卡点3个、手工体验作坊1家。活化利用村内浓厚的白族文化氛围和集体收储的15个院落,以共利共赢模式“筑巢引凤”,切实盘活闲置资产,增加村级集体经济收入。2023年,华龙村实现村集体经济收入45.3万元。
罗照斌(剑川县委组织部)
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