为贯彻习近平总书记就深入推进自由贸易试验区建设重要指示精神，和自贸试验区建设十周年座谈会、中国（上海）自由贸易试验区建设十周年主题论坛部署要求，9月27日，“以检察工作现代化助力自贸试验区建设现代化暨上海市检察院派驻自贸试验区检察工作十周年”主题论坛在上海浦东举行。此次论坛由上海市人民检察院主办，华东检察研究院、上海市浦东新区人民检察院联合承办，《中国检察官》杂志社提供学术支持。

　　2023年是上海自贸试验区成立十周年。此次主题论坛聚焦会议主题，总结交流经验成果，研讨重点难点问题，为深入实施自贸试验区建设提升战略献言献策，共同探讨检察工作服务保障自贸区的新路径。

　　上海市人民检察院党组副书记、副检察长盛勇强，上海市人民检察院党组成员、副检察长龚培华，华东政法大学校长、教授、博士生导师、华东检察研究院院长叶青，上海市浦东新区区委常委、政法委书记张磊，上海政法学院副校长、上海市法学会自贸区法治研究会会长、教授、博士生导师郑少华等出席。

　　
最高人民检察院、《中国检察官》杂志社有关负责人，司法理论和实务界的知名专家学者，21个自贸试验区所在地检察机关代表，上海三级检察院代表，新区人大代表、政协委员，人民监督员，以及“服务保障自贸区营商环境建设”获奖征文作者代表参加本次主题论坛。

　　领导致辞

　　上海市人民检察院党组副书记、副检察长盛勇强致辞

　　十年间，上海检察机关始终将服务保障上海自贸区创新发展作为服务大局的重要切入点，先行先试，不断探索形成具有上海特色、精准匹配自贸区改革发展的检察履职模式。下一步，要更加注重发挥职能优势，助力国家战略任务的落实落地。充分发挥检察职能和专业优势，依法严惩和有效预防涉自贸试验区各类犯罪，保障浦东引领区和自贸试验区等国家战略任务落实落地。要更加注重法治供给，助力更高水平的制度型开放，优化公共法律服务平台建设，强化高效对接，努力提供精准服务，更好满足法治需求，切实增强企业的获得感和满意度。要更加注重涉外法治人才培养和经验成果的互鉴交流，助力提升检察服务能级，加大涉国际金融、贸易、航运、企业合规等专业领域的人才培养力度，主动应对更高层次的法治需求。

　　上海市浦东新区区委常委、政法委书记张磊致辞

　　改革与法治如鸟之双翼、车之两轮。全国首个自贸试验区——中国（上海）自由贸易试验区正式设立以来，交出了一份份亮眼的“成绩单”。浦东新区政法机关深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记关于自贸区建设的重要指示，在区委的坚强领导下，始终坚持开拓创新、与时俱进。检察机关作为浦东新区最重要的司法力量之一，十年间，积极探索建设自贸区检察服务模式，形成了一系列具有浦东特色、适应自贸区经济社会发展的工作机制，成功办理了一大批疑难复杂、有社会影响的典型案例，为上海自贸区良好的法治环境贡献检察力量，也为全国提供上海自贸检察的实践经验。

　　《中国检察官》杂志社总编辑韩彬致辞

　　作为我国第一个自贸试验区，十年来，上海自贸试验区进行了多项探索和尝试，取得了一系列有目共睹的重大成就。上海检察机关主动服务保障国家战略，积极构建涉自贸试验区检察工作体制机制。展望未来，《中国检察官》杂志将同上海检察机关以及全国各地的检察同仁一道，继续推进涉自贸创新性探索性理论研究，推动形成系列研究成果，努力为建设更具创新活力的自贸试验区，助力更高水平改革开放贡献更多检察智慧和力量。

　　上海市浦东新区人民检察院党组书记、检察长曾国东主持论坛开幕式

　　颁奖仪式

　　2023年3月30日起，华东检察研究院、《中国检察官》杂志社、上海市浦东新区人民检察院联合开展“服务保障自贸区营商环境建设”征文活动。经专家评审，共评选出优秀论文30篇。

　　最高人民检察院研究室办公室主任侯庆奇宣读获奖名单

　　上下滑动查看获奖名单

　　一等奖(3篇)

　　安全与自由：我国金融数据跨境流动规制探析

　　徐世泽 中国社会科学院大学

　　检察机关涉自贸区行政争议的综合治理：问题导向、价值逻辑、路径演进——以山东自贸区青岛片区的实践为例

　　康恪峰 山东省青岛市人民检察院

　　论资金跨境移转中的非法套汇行为——基于投资自由化与自贸区改革背景下的展开
任尚肖上海市浦东新区人民检察院

　　二等奖(6篇)

　　论自贸区涉外贴牌加工商标侵权判断的归正

　　张一泓 浙江省丽水市人民检察院

　　孙泽健 浙江省遂昌县人民检察院

　　自贸区民商事虚假诉讼检察监督机制研究——基于湖南自贸区长沙片区检察数据分析样本

　　袁志颖湖南省长沙市望城区人民检察院

　　行政检察助推营商环境优化的实践探索——以最高人民检察院典型案例为视角

　　夏 涛浙江省杭州市滨江区人民检察院

　　汤秋静浙江省杭州市滨江区人民检察院

　　虞纯纯浙江省杭州市滨江区人民检察院

　　服务法治化营商环境的数字检察进路研究

　　朱庆华上海市徐汇区人民检察院

　　张 进中国社会科学院大学

　　检察监督背景下涉案企业合规工作机制的实践失范与完善进路—以S自由贸易区C片区五年来涉企刑事案件为分析样本

　　郭 庆四川省泸州市龙马潭区人民检察院

　　谢晓琴四川省泸州市龙马潭区人民检察院

　　大湾区区际司法协作的实证检视与路径探析——以粤港澳大湾区刑事司法规则衔接为视角

　　莫然 广东金融学院

　　陈焰广东省广州市人民检察院

　　三等奖(9篇)

　　对标世行B-READY体系的检察履职思考

　　吴 真 上海市人民检察院

　　优化企业法治化营商环境的“检察之为”——以直辖市分院检察履职高质量发展为视角

　　张菁 上海市人民检察院第一分院

　　姜伟 上海市人民检察院第一分院

　　李灿 上海市人民检察院第一分院

　　自贸检察一体化建设路径探究

　　杨 隽四川省天府新区人民检察院

　　卢子群四川省天府新区人民检察院

　　粤港澳大湾区打击跨境洗钱犯罪司法协作机制研究

　　李荣斌广东省深圳市坪山区人民检察院

　　蒋秋云广东省深圳市人民检察院

　　郭 扬广东省深圳市人民检察院

　　长三角检察协作视角下生态领域法治保障研究

　　上海市嘉定区人民检察院课题组

　　论企业合规内部调查与刑事诉讼的衔接——以不得强迫自证其罪原则为切入

　　张 兵 陕西省礼泉县人民检察院

　　袁志尧华东政法大学

　　新形势下自贸试验区反走私检察工作促进诉源治理研究

　　沈梦迪 上海市人民检察院第三分院

　　王祉浩 上海市人民检察院第三分院

　　粤港澳大湾区走私犯罪形态研究——从港澳规则中探寻湾区走私犯罪形态的认定路径

　　李东蓊广东省广州市南沙区人民检察院

　　何嘉丽广东省广州市南沙区人民检察院

　　涉案企业合规刑事诉讼全流程适用的体系化构建

　　戚永福 上海市奉贤区人民检察院

　　曹瑞璇 上海市奉贤区人民检察院

　　优秀奖（12篇）

　　小微企业合规第三方监管实践考察与构建进路

　　四川省成都市锦江区人民检察院课题组

　　RCEP背景下我国对跨境数据流动制度的规制

　　银桢玉湖南师范大学

　　自贸区知识产权保护与刑事合规多元治理路径探讨

　　徐凡 浙江省温州市龙湾区人民检察院

　　检察工作服务自贸区临港新片区的探索与创新

　　李剑军 上海市奉贤区人民检察院

　　陈 皓 上海市奉贤区人民检察院

　　王振华 上海市奉贤区人民检察院

　　反垄断领域检察公益诉讼办案机制研究

　　史晓俊 上海市长宁区人民检察院

　　刘雅铷 上海市长宁区人民检察院

　　检察建议深化诉源治理 优化法治化营商环境

　　林 莉 福建省厦门市海沧区人民检察院

　　吴旭阳 厦门大学

　　蔡维峰 福建省厦门市海沧区人民检察院

　　法律监督在服务保障我国自由贸易试验区建设中的内在逻辑与推进策略

　　刘 燕 山东省济南市长清区人民检察院

　　赵蕴璞山东省济南市人民检察院

　　涉侵犯知识产权犯罪小微企业合规问题研究

　　张 浩广东省广州市黄埔区人民检察院

　　李 卉广东省广州市黄埔区人民检察院

　　官春茂 广东省广州市黄埔区人民检察院

　　“依法平等保护”原则在检察机关服务保障民营经济中的具体展开

　　赵小勇 重庆市南岸区人民检察院

　　中国上海自由贸易试验区临港新片区离岸贸易刑事法律风险与检察依法能动履职

　　逄 政 上海市浦东新区人民检察院

　　唐淑琪 上海市浦东新区人民检察院

　　新时代检察机关服务RCEP和海南自由贸易港新路径

　　王万全 海南省东方市人民检察院

　　RCEP背景下我国对跨境数据流动法律问题研究——以中国企业走出去合规建设为视角

　　胡继恒四川省成都市双流区人民检察院

　　蒋蜀骥四川省成都市双流区人民检察院

　　主旨演讲

　　主讲人

　　吴 毅

　　上海市浦东新区人民检察院副检察长

　　主题：《上海市浦东新区检察院服务保障自贸试验区建设情况报告》

　　十年来，浦东新区检察院积极融入国家战略，主动对标自贸试验区的高标准要求，在服务保障自贸试验区建设方面的工作情况。

　　探索制度创新

　　积极推动构建中国特色企业合规制度，全面实行新入市场主体合规告知制度，构建涉案企业合规的刑事诉讼全流程适用机制；建立健全知识产权权利人实质性参与诉讼制度，通过全面落实权利人诉讼权利义务告知制度、引导权利人参与诉讼、推动知产刑事案件诉前调解等具体方面，扩大权利人在诉讼中的参与程度。

　　完善办案机制

　　实现提前介入常态化，通过明确类案办理标准，特定案件提前介入全覆盖，探索建立了线上协商平台、退赃平台，建立健全退赃退赔处置机制；打造“四大检察”融合履职新模式。成立全国首个统一履行知识产权四大检察职能的张江地区人民检察院，探索实行金融检察“四合一”办案模式。

　　深耕诉源治理

　　通过设立专业化办案组，落实对案件的“繁简分流”，办理了票据分级私募基金产品暴雷案、利用比特币洗钱案等多起“首例”案件，形成了可复制、可推广的“浦东经验”；以个案办理为契机，开展相关重点领域专项行动，与监管部门就风险防范等问题进行研讨，就相关行业乱象及时整治。

　　拓宽协同合作

　　在全国范围内，搭建自贸试验区检察对接合作平台，与多家自贸试验区所在地检察院签订合作备忘录，建立检察热点及趋势性问题跨区域合作研究平台，同时积极融入长三角“自贸联盟”，深化长三角一体化发展中的企业合规检察协作机制等。

　　专家发言

　　权威专家就自贸区建设、自贸区法治建设、自贸区检察保障等内容作交流发言。

　　尹 晨

　　复旦大学社会发展与公共政策学院党委书记，上海自贸区综合研究院秘书长、教授、博士生导师

　　郑少华

　　上海政法学院副校长，上海市法学会自贸区法治研究会会长、教授、博士生导师

　　专题研讨

　　【专题一】机制探索——自贸区法治化营商环境相关问题

　　主持人 | 韩 彬

　　《中国检察官》杂志社总编辑

　　交流发言

　　《优化企业法治化营商环境的“检察之为”》

　　姜 伟 上海市人民检察院第一分院

　　《检察机关涉自贸区行政争议的综合治理：问题导向、价值逻辑、路程演进——以山东自贸区青岛片区的实践为例》

　　康恪峰 山东省青岛市人民检察院

　　《行政检察助推营商环境优化的实证分析》

　　虞纯纯 浙江省杭州市滨江区人民检察院

　　点评 |王 戬

　　华东政法大学教授、博士生导师

　　【专题二】难点突破——涉自贸区前沿疑难法律适用问题研究

　　主持人 | 顾晓军

　　上海市人民检察院第四检察部主任

　　交流发言

　　《论资金跨境转移中的非法套汇行为——基于投资自由化与自贸区改革背景下的展开》

　　任尚肖 上海市浦东新区人民检察院

　　《安全与自由：我国金融数据跨境流动规制探析》

　　徐世泽 中国社会科学院大学

　　《论自贸区涉外贴牌加工商标侵权判断的规正》

　　张一泓 浙江省丽水市人民检察院

　　《自贸区民商虚假诉讼检察监督机制研究》

　　袁志颖 湖南省长沙市望城区人民检察院

　　点评 | 张勇

　　华东政法大学教授、博士生导师

　　【专题三】进路提升——检察视野下自贸跨区域协同机制研究

　　主持人 |曹坚

　　上海市人民检察院研究室主任

　　交流发言

　　《大湾区区际司法协作的实证检视与路径探索》

　　陈焰 广东省广州市人民检察院

　　《自贸检察一体化建设路径探究》

　　卢子群 四川省天府新区人民检察院

　　《长三角检察协作视角下生态法治保障研究》

　　王春丽 上海市嘉定区人民检察院

　　点评 | 张栋

　　华东政法大学教授、博士生导师

　　点评总结

　　华东政法大学校长、华东检察研究院院长叶青教授作学术总点评

　　这次会议既充分展示自贸检察最新理论创新成果，也广泛听取了专家、人大代表等社会各界对检察服务自贸试验区建设的意见建议，从而更好引领和指导检察实践。要以检校的深度合作，进一步加强检察理论研究，法学院校等组织要充分发挥检察理论研究基地的作用，加强与检察机关的合作，使得理论研究能够获得司法实践的有效支撑、司法实践能够获得科学理论的具体指导。要以区域的强化协作，进一步实现机制创新，在理念共树、资源共融、队伍共建等方面探索更多可能、更多方案，为自贸战略下更高水平、更系统集成的服务贸易开放、更深层次的制度型开放提供更多检察履职的样板。要以成果的有效转化，进一步优化法治供给，充分运用检察一体化履职优势，积极参与风险防范化解，为深化规则、管理、规制等制度型开放、加快构建与自贸试验区改革开放、高质量发展相适应的监管体系、营造最优法治化营商环境提供更有力的检察保障。

　　上海市人民检察院党组成员、副检察长龚培华作总结讲话

　　本次主题论坛紧扣“中国式现代化”这个中心任务，“以检察工作现代化助力自贸试验区建设现代化”为主题，以期在服务更高水平开放型经济新体制与法治国家、法治政府、法治社会建设大局中，检察机关能进一步解放思想、守正创新。下一步，上海检察机关要精准定位、观念先行，筑牢忠诚为民的政治本色，结合正在开展的主题教育，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以法治力量助推高质量发展、服务中国式现代化。要依法监督、能动履职，构建检察一体化服务保障新机制，大胆试、自主改，找准检察一体化建设的发力点，为浦东新区打造社会主义现代化建设引领区作出应有的贡献。要担当有为、科学管理，建设高水平服务保障专业队伍，进一步加大专家型、复合型自贸检察人才培养，实施检察领军人才和专业化人才培养计划，为检察工作高质量发展和自贸区现代化建设提供坚实的法治人才支撑。

　　上海市浦东新区人民检察院党组成员、副检察长安文录主持闭幕式