“我们的监督检查组这次仅用了1天就发现8条问题线索，这得益于组里有财政、审计方面专门人才。”日前，江西省井冈山市纪委监委第一纪检监察室主任邓海平在该市纪委监委监督总结会上汇报之前开展的农村集体“三资”专项监督检查情况。“接下来，我们将开展高标准农田建设项目专项监督，请给我们调配农业农村、乡村振兴部门人员。”

　　今年以来，井冈山市纪委监委坚持问题导向，围绕基层监督力量不足、业务不精、人情干扰等问题，统筹用好监督力量，探索大监督机制，出台《“1+3+N”监督工作实施办法（试行）》，充分发挥纪委监委监督、人大监督、审计监督、群众监督、舆论监督等各方协作联动作用，实现力量融合、资源整合，基层监督不断焕发新动能。

　　“‘1’即党风政风监督室统筹协调，‘3’即3个纪检监察协作片区强化监督，N即引入第N方进行协助监督。通过这一机制，充实监督队伍，改变了以往纪检监察机关单打独斗的局面。”该市纪委监委党风政风监督室负责人彭雪琴介绍。

　　在实施过程中，该市纪委监委从市公安局、财政局、审计局、税务局、发改委等部门，抽调具有监督检查、财会、审计、行政执法工作经验的业务骨干48名，建立监督检查人才库，通过“党风政风监督室+协作片区+监督检查人才”模式，组成监督检查组，不定期对落实中央八项规定精神、乡村振兴、工程项目、教育医疗、耕地保护等进行专项监督。

　　办法出台以来，该市纪委监委共组织开展专项监督6轮次，发现问题98个。监督检查组按程序向市纪委监委案件监督管理部门移送有价值问题线索32条。今年1至8月，该市纪委监委查处的违反中央八项规定精神问题人数和立案查处基层“微腐败”问题人数同比均有大幅增长。

　　“部分产业发展不持续，请市农业农村局尽快完善农业产业发展奖补方案；教体系统存在餐费基本顶格报销问题，请市教体局尽快完善财务管理制度……”在加大监督检查力度的同时，该市纪委监委加强对督查发现问题的分析研判，实施分类处置、跟踪督办，对苗头性倾向性问题，发放履责提示、督办函督促整改，对违纪行为严肃处置，对领域内普遍存在的问题，督促相关部门开展专项整治。

　　“‘1+3+N’监督机制有效解决了监督检查力量不足和业务不通问题。”井冈山市纪委监委相关负责人说，下一步，将充分运用大监督机制，采取重点抽查、专项督查、随机检查等形式，常态化开展监督检查。（颜芳明、葛五香）

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