年少时，她与法律结缘

　　长大后，梦想开花结果

　　她如何与公益诉讼检察共成长？

　　8月6日晚

　　全国公益诉讼检察业务办案能手

　　雷 瑶

　　走进上海广播电台

　　《长三角之声》

　　结合自身经历讲述

　　她与公益诉讼检察的故事

　　

　　和TA对话

　　雷 瑶

　　上海市浦东新区人民检察院公益检察部门二级检察官，第一届全国公益诉讼检察业务能手，第五届上海检察机关民事行政检察办案能手，上海检察机关公益诉讼检察专业团队成员。

　　

　　

　　中学时种下的法律梦

　　学习法律专业、从事法律相关职业是雷瑶自小以来的梦想。中学时，雷瑶有一位政治老师，他在教学的同时自学法律，并经常为身边人提供法律咨询。授课之余，这位老师常向大家讲述法律知识，这给雷瑶带来了潜移默化的影响。当时，年少的雷瑶就已经感受到了法律的逻辑和思辨性所传递的魅力，别人看来十分枯燥的法条在雷瑶眼里却有趣得很。她的心里从此种下了一颗法律的种子。

　　

　　

　　雷瑶觉得，学好法律可以保护自己和家人，而民法具有内容、范围的广泛性，和身边事息息相关。高考后，凭着一股对民法的热情，雷瑶报考了西北政法大学的民商法专业，本科毕业后她又考入了华东政法大学继续攻读法学硕士，七年时间里，一直潜心钻研民商法。

　　

　　一次进入检察院实习的机会让雷瑶了解到，检察机关作为司法机关涉及业务领域很广，能够更好地锻炼自己的能力。“民商法专业的人才在检察院大有所为，欢迎你报考检察院！”实习时，一位老师的鼓励让雷瑶坚定了成为一名检察官的目标。终于，她在2012年正式进入检察系统，从民事检察部门开启了检察生涯。

　　

　　

　　与公益诉讼检察共成长

　　2017年7月，公益诉讼检察制度全面推开。从事了7年民事检察工作的雷瑶，于2019年转岗进入公益检察部门，与公益诉讼检察共成长。公益诉讼检察，分为行政公益诉讼和民事公益诉讼，目的均为通过检察履职维护国家利益和社会公共利益。

　　

　　

　　“群众利益无小事，作为一名公益诉讼检察官必须要有关切民生的情怀。”雷瑶曾办理过一件“销售辐射区食品案”，这个关乎老百姓“舌尖”安全的案子让她印象深刻。根据国家质检总局2011年第44号公告，禁止从日本福岛、群马县等10个县进口食品、食用农产品。然而经调查，雷瑶和同事们发现某电商平台部分经营者仍然销售来自上述地区的清酒等食品，违反食品安全法关于进口食品安全的要求。“老百姓可能并不知道自己购买过来自辐射区的食品，这给众多消费者生命健康权造成了隐患。”公益检察部门提起了民事公益诉讼，要求商家及时下架，赔礼道歉并发布消费警示提示消费者注意，同时要求平台加强技术筛查和日常监管，及时对接海关禁止进口公告，保障老百姓舌尖上的安全。

　　

　　

　　2023年3月，雷瑶办理的“张某侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案”入选了最高检个人信息保护检察公益诉讼典型案例。公益检察部门启动了刑事附带民事诉讼，要求张某删除相关介质中储存的个人信息，同时向张某提出赔偿要求，追究其民事责任。此案有一个关键难题——涉及的虚拟财产价值认定难，相关公益损失难以直接计算。雷瑶积极与有关部门对接，通过咨询专业人员确定虚拟财产价值，在查阅大量判决后以交易日相关平台价作为参考确定损害金额，最终得到了法院认可。

　　

　　

　　荣誉加身

　　她仍觉任重道远、学无止境

　　6月刚刚结束的全国首届公益诉讼检察业务竞赛中，经过与全国99名参赛选手为期三天的激烈角逐，雷瑶最终被评为“全国公益诉讼检察业务能手”。回忆起从备赛到竞赛的一年时间，雷瑶说，这是一个竞争性极强的过程，也是让人受益匪浅的过程，更是实现知识装备升级的过程。

　　

　　

　　从检11年，雷瑶已经获得了诸多荣誉。此前，她曾4次获上海检察机关个人嘉奖，被评为第五届上海检察机关“民事行政检察办案能手”。2021年，雷瑶就荣获第一届上海检察机关“公益诉讼检察业务标兵（新人奖）”，后来她成为了上海检察机关公益诉讼检察专业团队成员。

　　

　　目前，公益诉讼业务已经拓展到“4+10”领域，即“生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让”4个诉讼法明确列举的领域，以及“个人信息保护、安全生产、反垄断、反电信诈骗等”法定新领域。雷瑶说：“要全面系统学习、持续不断地学习才能适应业务发展需要，才能做到精准监督，把公益诉讼做扎实。

　　

　　

　　在繁忙的办案业务之余，雷瑶始终坚持刻苦钻研、笔耕不辍。她参与撰写的《消费民事公益诉讼中检察机关适用惩罚性赔偿的路径研究》获评2021年上海市人民检察院检察官协会三等奖，《生态环境民事公益诉讼惩罚性赔偿若干问题研究》入选最高检2021年“全国生态环境公益诉讼理论创新与实践发展”论坛论文集。去年，她的《生态环境检察公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼衔接研究——以浦东新区立法为切入点》论文附件已写入地方立法。

　　

　　办案、学习、考试、备赛、撰写论文、参与普法活动……一系列工作安排得满满当当，尽管已经获得了全国性的荣誉，雷瑶仍然觉得学无止境，任重道远。她说：“公益检察还有很长的路要走，未来还有很多领域需要探索，作为公益检察人，工作时就要专心把业务做到极致，让公益检察越来越好。”此刻的雷瑶，眼神既坚定又清亮。

　　

　　听 TA 说

　　如今，再回溯最初中学时种下的那颗法律梦想的种子，雷瑶对正在求学路上的青少年学生和年轻检察人寄语：“要坚持自己的理想，做自己喜欢并擅长的事情，并为之不断地奋斗，总有一天理想会开花结果。”

　　

　　供稿 | 浦东检察

　　

　　

　　

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