前 言

　　2022年“上海检察文库·检察业务论丛”择优出版了本市检察业务专家、检察调研骨干人才围绕新时代检察机关法律监督工作相关重难点问题撰写的专著。为充分发挥理论研究对检察工作的引领、指导作用，促进理论与实践良性互动，本栏目将陆续予以推送，敬请关注。

　　

　　市场化进程中中国的法治经济思想与实践

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　作者：魏 华

　　上海市普陀区人民检察院第三检察部检察官，法学硕士，经济学博士，上海市人民政府发展研究中心上海发展战略研究所、上海交通大学安泰经济与管理学院博士后出站。入选最高人民检察院首批全国知识产权检察人才库；曾办理“阜兴集团集资诈骗、操纵证券市场案”等一批最高人民检察院督办的疑难复杂及重大社会影响案件。在《东方法学》《上海经济研究》等国内外核心期刊发表多篇学术论文，并被人大复印资料全文转载；作为主要执笔人参与完成省部级以上重大课题十余项；参著《经济刑法实务精析》，出版专著《市场化进程中中国的法治经济思想与实践》。

　　

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　　魏华：《市场化进程中中国的法治经济思想与实践》，中国检察出版社2022年版。

　　

　　建立和发展社会主义市场经济是当代中国经济改革确定的目标和任务。在市场经济改革四十多年的实践过程中，市场机制的引入一方面极大地激发了社会生产力的活力，促进了国民经济的快速增长；另一方面，对传统的管理体制也形成了严峻的倒逼改革的态势。在经济学意义上，社会主义市场经济改革的核心是处理好政府与市场的关系，但从更广的视野和更深的层次看，养成法治思维、构建法治框架和运用法治方法是取代传统计划经济的必由之路。历史证明，规范的市场经济必然是一个法治经济，没有法治，市场经济不能得到健康、可持续地发展。就中国的情况而言，法治建设的推进每每促进着社会经济的繁荣，因此，如何探索出一条适合中国国情的社会主义法治经济发展的道路，成为改革决策者和相关学科理论工作者长期思考和深入研究的问题。

　　

　　

　　在学科分类上，法治经济是一个以经济学为主，同时具有鲜明法学特点的跨学科概念。法治经济的思想演进和实践探索是既有区别又互相联系的两个方面，实践是催生思想和检验理论的基础，而思想对实践又具有重要的引领作用。从经济思想史角度梳理和分析中国的法治经济是一项探索性的工作。通过对市场化进程中中国法治经济思想的系统梳理和分析，本书主要探讨如下重点问题：

　　

　　一

　　是通过对计划经济效率低下和市场经济发展优势的比较，作为一种取代政府集权的制度形式，逐渐形成和初步构建了由先行资料、思想引领、理论探索和对策思路组成的可供研究的基本框架；

　　

　　二

　　是当代中国法治经济的推进具有具体的国情特点和体制转型的阶段特征。因此，如何把社会主义的基本经济制度和市场经济所要求的法治规范结合起来，以西方国家法治经验为他山之石，助力中国经济更快向好发展，构成了决策层和理论工作者关注的重点；

　　

　　三

　　是作为一个经济学和法学互相交叉的研究对象，如何把市场经济的发展和法治建设的进程结合起来，如何把立法和执法结合起来，也是人们讨论较多的问题；

　　

　　四

　　是对中国封建社会的经济治理模式及其观念进行了深刻反思，使人们认识到树立全民法治经济意识和推进法治经济发展是一个漫长的过程。

　　

　　

　　对此，本书构成了这样一个研究脉络，即以中外相关思想的先行资料为前提或起点，将当代中国的法治经济分为思想引领、理论探索和实践研究等几个部分展开梳理分析。

　　

　　一

　　是先行资料。

　　包括西方古典经济学创建以来的相关理论阐述；马克思主义经典作家的思想启示；20世纪以来西方经济学家的法治经济思想；以及中国古代思想遗产和现代学者的反思等。

　　

　　二

　　是思想引领。

　　以时间为主线对改革开放以来党和国家领导人关于法治经济问题的论述进行系统归纳，通过邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等提出的相关论述，突出其对中国法治经济建设的重要思想贡献，结合四十多年来党和国家重要文献的梳理，凸显中国共产党在领导中国特色社会主义伟大事业、促进中国法治经济发展方面的宝贵经验和历史功绩。

　　

　　三

　　是理论探索。

　　通过回顾和梳理改革开放以来我国学术界在法治经济方面的理论成果，重点分析评价具有代表性的理论创见。

　　

　　四

　　是实践研究。

　　通过对市场化进程中中国法治经济的制度推进进行简要梳理，浅析经验和启示，并作出若干理论和思想层面的分析，浅析市场化进程中中国法治经济实践中的经济问题以及法治对策。

　　

　　

　　就推进当代中国法治经济思想的探索和实践而言，科技进步、扩大开放和观念转型都具有重要的作用，但在基础理论问题上的创新突破尤为关键。只有在重大理论问题上取得进展，法治经济的制度建设和政策实施才能更顺利地推动。此外，在着力转变人们的传统观念方面，在切实加强执法力度方面，也都需要提出新的思路，出台新的举措。但尽管任重道远，推进法治经济是中国未来繁荣昌盛的必由之路，在其中，法治经济思想的丰富和深化肩负重要的历史使命。

　　

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