费县:“四个强化”推动党代表任期履职走深走实
时间:2023-02-06 作者:佚名 来源:党建在线
2022年以来,围绕党代表闭会期间作用发挥不充分,归属感、贡献度、影响力不强,地位弱化等难题,临沂市费县坚持问题导向,“四个强化”激发党代表主体意识和履职活力,实现代表履职有依据、干事有平台、作用能评价,推动党代表任期履职走深走实。
强化顶层设计,增强党代表“履职底气”。从顶层设计上下功夫,高位谋划、精准施策,实现有人员干事、有规章办事、有能力做事。一是县乡联动强保障。调整县委书记任组长的全面推行党代表任期制工作领导小组,构建“县委—县委党联办—镇级工作室—党代表工作站”四级党代表联络服务体系,配备专职人员和联络员,负责做好代表组织、协调、联络和管理等日常工作,强化工作保障。二是动员部署定思路。召开动员部署会议,详细安排部署、明确工作思路、分解工作任务。印发《关于聚焦党代表作用发挥深化提升党代表任期制和党代会常任制工作的指导意见》,配套制定《费县党代表任期制和党代会常任制工作考核评价办法》《费县成立生产和工作一线党代表活动组实施方案》等制度文件,设计印发履职手册,为全县面上工作提供指导。三是履职培训激活力。将党代表履职能力培训纳入全县干部教育主体班次,举办全县生产和工作一线党代表综合素质暨履职能力培训班,采取专题讲座、专家授课、现场教学等形式,重点开展党的政策理论、党内法规、履职能力、平台使用等内容培训,提升代表综合素质,强化身份意识,激发履职活力。
强化作用发挥,拓宽党代表“履职路径”。从作用发挥上下功夫,着眼大局所需、代表所能,引导党代表积极参政议政。从拓宽履职平台上下功夫,一是视察调研作参考。每半年开展一次视察调研活动,印发《关于开展党代表“集中调研月”活动的通知》作出专门安排部署,以代表团团长为活动召集人,16个代表团围绕党的建设、经济建设、民生事业和民主法治等影响和制约工作的重大、深层次问题,组织代表开展集中视察调研活动,为党委决策提供参考。目前,累计参与调研392人次,收集意见建议190条,撰写高质量调研报告16篇。二是实绩评议打好分。积极搭建基层一线党代表参加实绩评议的载体,组织党代表参加本地区本行业本单位重要干部的民主推荐,参加党委(党组)书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职会议和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,力争每年每名一线党代表轮流参加一次。2022年,邀请60名党代表参加作风建设暨营商环境定向评议。三是列席会议提建议。县委召开全委会、常委会和党的建设工作领导小组会等重要会议时,根据议题内容,邀请部分一线代表列席会议并听取意见建议,力争每年每名一线党代表轮流参加一次。目前,已有39名党代表列席县“两会”、县委常委会、全县“5+1”工作推进暨一季度工作调度会议等重要会议,有效激发了代表履职责任感和主动性。
强化阵地建设,明确党代表“履职任务”。从阵地建设上下功夫,规范流程、明确任务,组织党代表履职尽责。一是打造代表密切联系党员群众的“主阵地”。按照“布局合理化、建设标准化、接待规范化、履职信息化”要求,实行建设标准、制度标识、办公设施、工作证件、履职手册“五个统一”,高标准打造党代表履职主阵地。目前,已打造县党代表综合服务中心1处,乡镇、村居、行业及个人党代表工作室(站)55处。二是建设履职移动全天候的“云平台”。优化升级费县党代表履职服务云平台,研发“费县党代表”微信小程序,创建“我找党代表”线上工作室,对党员群众反映的社情民意诉求问题实行网上收集、办理、跟踪、反馈,使代表履职实现移动全天候,服务群众更便捷。三是架设服务党员群众的“连心桥”。统一将每月10日、20日定为“党代表接待日”,将党代表混合编组,每个工作室2~3人,联合开展驻室接待,听取意见建议,办理反馈党员群众诉求,形成收集、办理、反馈、归档工作“闭环”。实行“点单式”履职和“组团式”履职相结合,通过开展约访座谈、志愿服务、走访慰问等方式,丰富联系服务途径。目前,共开展志愿活动1100余人次,到基层宣讲300余人次,服务覆盖党员群众5万余人,解决深层次共性问题30余件。
强化考核激励,激发党代表“履职活力”。从常态长效上下功夫,抓细抓常、抓严抓实,推动党代表从“会议代表”向“履职代表”转变。一是履职纪实好评价。研发党代表履职纪实管理系统,围绕党代表开会和闭会期间参加调研、提案提议、服务群众等履职情况和表彰处分情况,科学设置17个评价项目,实行日常纪实、年底赋分,考核结果作为评先树优的依据。本次换届共有70名县级以上党代表实现连选连任。二是压实责任增压力。压实党(工)委书记“第一责任人”责任,将工作开展情况列入党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核,作为评判履行管党治党政治责任的重要内容,为推进党代表任期制工作提供了组织保证。三是正向激励强动力。协调县融媒体中心开设《党代表任期制——费县在行动》专栏,通过县电视台、费县新闻网、费县发布等媒体渠道,及时报道履职典型及工作动态,展现党代表风采,推广经验、营造氛围。目前,已组织拍摄张荣俊等6期党代表专题片。同时,组织评选出全县首批先进党代表工作室(站)及十佳生产和工作一线党代表,并在全县深化提升党代表任期制和党代会常任制工作动员部署会议上进行了表彰,营造了“比、学、赶、超”的良好氛围。(中共费县县委组织部)
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