群众路线是法宝

　　——石门县纪委监委驻太平镇茶园村乡村振兴工作队队长、第一书记肖良造

　　2012年下半年以来，我一直在西北山区从事高寒山区扶贫、脱贫攻坚和乡村振兴驻村帮扶工作：2012年9月-2013年，在太平镇上马墩村；2014年下半年，在南北镇南镇社区；2015年至2019年6月，在太平镇易家湾村；2019年下半年至2021年5月，在南北镇南镇社区；2021年5月至今，在太平镇茶园村。

　　十年扶贫到乡村振兴驻村帮扶的经历，我觉得至关重要的一条就是“群众路线是法宝”。

　　要党员当钢筋

　　脱贫攻坚和乡村振兴，是中国共产党领导中国人民进行的划时代的大事。人民群众是历史的创造者，但群众需要教育、需要引导、需要组织。那么，党员作为先进代表，肩上责任就重大。驻村帮扶，首先要抓住的是党员队伍，教育党员要当好“钢筋”。

　　我经常给党员们上党课，让他们听得热血沸腾。茶园村老党员、退伍军人宋光平听了后十分感慨地说：“肖书记讲课的气势特像当时我们部队的政委，几十年过去了，我又像回到了队伍里”。

　　2015年进驻太平镇易家湾村时，该村是上年度全县的基层组织软弱涣散村之一；通过一年的努力，不仅摘了软弱涣散的帽子，还成为了全镇的先进支部。

　　在南北镇南镇社区开展“主题党日”活动时，当七八十岁的老党员、读小学或初中的孩子、一般群众齐参与的场景出现在眼前之际，工作的幸福感油然而生。

　　让群众当主人

　　提倡自己的事自己做主，自己的事自己办。一个村的发展规划，要充分听取群众意见，具体到每一项建设，都要群众参与进去。群众把村里的事当自己的事去想去办，不等不靠，事情就好办和能办好。

　　易家湾村五年计划扩宽硬化5段道路，2015年硬化了一段，由于指标计划有限，2016年只能硬化一段，2017年也只能硬化一段。到底先报哪段计划，首先看群众的态度与呼声。2016年胡家冲两个组的群众积极性非常高，自己成立了理事会，每个户自发筹措了资金，并承诺硬化完成后自己护路肩和搞好平时维护。这样，2016年1公里计划就放到了这里，而且根据实际情况自主延伸了300米。有样学样，2017年1公里计划落在了清水堰组。

　　茶园村是一个由四个小村合成的大村，面积31.2平方公里，人口近3000人，人居环境整治任务艰巨。今年，在“两联两包”基层治理模式的基础上，新成立了村“环境卫生协会”这个群众自治组织，负责指导、监督、服务26个屋场长开展环境卫生工作，当前工作风生水起。

　　在群众中树标杆

　　榜样的力量是无穷的。在群众中树立标杆，是传播正能量，改观乡风民风的重要抓手，是精神文明建设的核心，也是推进整盘工作的力量源泉。

　　2015年到易家湾村驻村之初，在工作规划精神文明建设这一块，我就设计了年度评选奖励“遵纪守法、勤俭持家、热心公益、敬老孝亲、助人为乐”五个方面典型，且要求每个方面典型在其他方面都没有污点。后来考虑到有的群众由于原来较落后、起点低，可能哪个方面都比不赢别人，但现在又确实转变了，在不断向先进看齐，于是就加设了“追求进步”方面的典型。后来，人居环境整治工作提上议事日程，就再加了“环境卫生”方面的典型。七个方面的典型评选与奖励表彰，鼓舞了先进，带动了后进，促进了一方。

　　易家湾村的袁高支，就是2017年度的追求进步典型，由原来无所事事经常出入茶馆，到成为种烟上百亩的种烟大户，带动十几户农户劳务增收。

　　2020年在南镇社区推出的勤劳致富典型李宏珍，每年种茶20几亩、种烟30-50亩、养猪6头左右，人称“铁娘子”。

　　为群众谋发展

　　发展才是硬道理。易家湾村的五年发展规划由我亲自起草，项目建设规划图是我亲自手绘并上墙，2018年规划得以一一实现，整村脱贫成果国检验收合格。

　　2017年县扶贫办统筹安排给每个贫困村一定的产业发展专项资金，当时的主要发展选项有三个：一是可以就地用于光伏发电，二是可以在本村或入股到有条件建养鸡场的外村由湘佳牧业统一建养鸡场，三是可以自主配套发展村里的优势产业。初步来看，三个选项中前两个选项见效要快。经请专业部门考察，易家湾村光伏发电没有合适场地，同时考虑到光伏发电是单一产业，带动效果不足，这个选项就没有纳入考虑。经请湘佳牧业专业技术人员考察，本村建养鸡场也不具备条件，同时根据当时利益绑定条款，我认为入股到外村建养鸡场也不是长久之计，于是这个选项也被否决了。考虑到本村油茶面积大，油菜也是最基本的传统粮油作物，而本村又没有配套任何加工场所，如果加工配套便利，就能更好地激发潜力、壮大产业。于是，经广泛征求意见，拟定了以油茶（油菜）加工为主兼顾打米碎糠的综合加工厂建设方案。后来，在此基础上，该村成立了油茶专业合作社。

　　2019年7月，我到南北镇南镇社区继续开展脱贫攻坚后帮后扶工作，并结对帮扶林文斌、刘志贵、康心广三个户。在林文斌已有茶叶加工厂和茶叶生产合作社的基础上，我帮助他申报和完善了扶贫车间，使其发展壮大和带动一批脱贫户劳动力就业。我帮助刘志贵家申请贴息贷款发展烟叶种植30多亩，实现了稳步增收。我对群众普遍不看好的对象康心广倍加鼓励，2020年让他当护林员。他成了社区最出色的护林员并当上了先进，感激的同时不无担心地对我说：“你撤队离开南镇以后，我是不是就搞不成护林员了哟？”我跟他约法三章：“只要你按要求尽心尽力干事，你就是护林员；但如果搞卵弹琴，随时都可以拿掉你，怪不得任何人。”

　　作为驻村干部，固然是组织和带领群众谋发展的领路人，同时又要把自己当成普通的群众一员，这样才能真正融入群众、关心群众、服务群众，得到群众认可。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/12/19/14066175.html
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