郴州市苏仙区始终把驻村帮扶作为抓党建促乡村振兴关键一招，“五坚持五过硬”，抓实驻村队伍建设，全面提升驻村帮扶质量和效果，为推动全区乡村振兴奠定坚实基础。

　　坚持尽锐出战

　　确保队伍素质过硬

　　选人从优。全区选派驻村帮扶工作队40支108人，其中党员90人，副科级以上干部39人，“三牛”型干部4人，35岁以下队员15人，研究生学历2人，大学本科学历50人，大专学历49人，副高级职称5人。

　　派人从实。结合村情实际，精准配置帮扶力量，做到因村派人。对照市委打造西河沿线乡村振兴示范带要求，精选45名优秀干部派驻西河沿线15个村，选派3名党群干部到班子软弱村，2名政法干部到信访问题突出村，4名懂经济的干部到经济活跃村。

　　换人从严。根据平时督查和季度考评结果，对不适宜、不称职、不胜任的队员，按照“年轻的换年纪大的，职务高的换职务低的，能力强的换能力弱的，身体好的换身体差的”标准，严格执行调整程序进行队员更换。2022年已更换工作队员7人。

　　坚持铸魂赋能

　　确保履职能力过硬

　　全面固思想。强化思想教育，通过“三会一课”和主题党日活动，组织工作队全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神。认真落实工作队长第一书记上党课要求，全年第一书记上党课70余次。

　　集中学业务。建立区镇两级联动培训机制，实行“队长区级集中培训、队员乡镇强化培训”。全年集中组织工作队业务培训3次，举办了全区发展壮大村级集体经济业务培训班、全区乡村振兴主题培训班。以会代训10余次。

　　交流拓视野。分片开展队长经验交流会2次，通过交流比武，推动形成比学赶超氛围。组织全体工作队员赴汝城县、桂东县，围绕基层社会治理、环境整治、产业发展及民宿建设等方面进行考察学习，开拓眼界，拓展思路。

　　坚持重查严管

　　确保纪律作风过硬

　　常态化督导。建立常态化联点督导机制，采取“三查两问一测”方式（即查驻村工作纪律情况、查民情日记和生活痕迹情况、查走访记录和帮扶台账情况，随机询问镇村干部和驻点村群众，现场业务测试）开展督导工作。全年开展督导检查12次，现场测试2次，印发通报14期，集中约谈4批次18人，派出单位12个。

　　程序化考勤。严格工作队考勤纪律要求，坚持月考勤表按村党组织主要负责人初核签字，镇党委主要负责人审核签字，再由区驻村办复核盖章的程序规范工作队考勤。同时，认真审核工作队员工作日志、请销假情况，确保工作队员在岗驻村时间月均不少于20天。

　　制度化管理。制定了《苏仙区驻村工作队和第一书记管理办法》《关于驻村第一书记和工作队管理职责的补充说明》等文件，强化了后盾单位、镇党委和村党组织协管责任。各镇相应成立了镇驻村办，加强属地管理和业务指导，切实解决工作队“管的着的看不见，看的见的管不着”问题。

　　坚持正向激励

　　确保关爱措施过硬

　　压实关爱责任。向派出单位和镇党委下发工作提示4期，及时提醒驻村工作任务和关心队员要求，督促后盾单位党委（党组）定期听取工作队驻村工作情况汇报，帮助解决工作队实际工作和生活困难问题。

　　落实帮扶要求。明确后盾单位班子成员定期到村开展工作调研，全年各后盾单位班子成员到村走访调研至少2次以上。同时，按照市级后盾单位不低于5万元，区级后盾单位不低于2万元落实驻村帮扶资金600余万元，保障了工作队在村有效开展工作。

　　切实保障待遇。全年发放驻村工作队工作经费、生活补助达400万元，全面落实工作队员保险费12.5万元。注重在驻村一线发现干部、评价干部、选用干部，2022年提拔重用、职级晋升、职称晋级共22人。开展走访慰问困难队员活动，慰问队员10人次，发放慰问金2万余元。

　　坚持真驻实帮

　　确保工作业绩过硬

　　筑强基层堡垒。工作队探索实施“三一五”（亮身份、亮承诺、亮积分，联系责任区，五个到户）屋场党建，建设7个特色精品屋场，举办“屋场夜话”20余场，党员联系责任区260个，40个村2526名党员联系6649户群众，解决群众实际问题1033件。庄门村工作队大力实施“五化提质”工程，通过党建带村建，党风带民风，乡村治理有效，2022年被授予“全国文明村”。

　　做强村级产业。工作队始终坚持把培育产业作为乡村振兴主攻方向，全区形成了蔬菜、水果、鱼粉、生猪、楠竹等五大主导产业。板屋村工作队引进企业，利用竹子资源开发“竹下经济”，村民人均增收超9000元。和平村工作队打造集休闲民宿、农业研学和果蔬种植为一体的支部田园综合体，村级集体经济收入近50万元。狮子山村工作队发挥海拔高优势，推动露营项目落地，每天吸引游客近200人，为村民提供就业岗位30余个，集体经济每年增收20万元。目前，工作队所驻村村级集体经济收入均过10万元。

　　建强基础设施。2022年，工作队筹资3000余万元改善村级基础设施。向阳瑶族村工作队新建容量为40吨的饮水池，解决2个自然村组55户村民旱季饮水困难问题。岗脚村工作队坚持开展“最洁村组”“最美庭院”“最勤保洁”评比活动，村庄环境大变样。瓦灶村工作队常态化开展“三清五改”人居环境整治，累计拆杂拆危26000余平方米，并突出栖凤渡鱼粉文化特色，推动农旅融合发展，被评为“2022年度中国美丽休闲乡村”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/12/19/14066215.html
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